成都高新新闻:压实政治责任 保障脱贫攻坚全面胜利 扶贫领域腐败和作风问题以案促改工作启示

专项治理开展以来，陕西省着眼提高党员干部对脱贫攻坚政治任务的理解把握，分级分类做好政策、能力、作风精准培训，强化知责守责负责尽责意识。平利县蒋家坪村充分发挥茶主导产业带动脱贫效应，探索建立“支部+园区+贫困户”机制，通过多种方式带动群众增收。图为蒋家坪村茶业现代示范园区吸引大量游客前来参观。新华社记者 邵瑞 摄

党的十八大以来，党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务，组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争。党和人民披荆斩棘、栉风沐雨，发扬钉钉子精神，敢于啃硬骨头，攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚，脱贫攻坚取得了重大历史性成就。回望脱贫攻坚征程，扶贫领域腐败和作风问题严重影响脱贫攻坚进程效果，严重侵害人民群众特别是贫困群众利益，是阻碍决战决胜的大敌。党中央对此高度重视，习近平总书记要求认真开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。中央纪委国家监委全面贯彻落实党中央脱贫攻坚重大决策部署，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，扎实推进陕西省政府原党组成员、副省长冯新柱案，安徽省阜阳市在脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义案以案促改工作，坚决向扶贫领域的政治问题、责任问题、腐败问题、作风问题“亮剑”，从个案促改到专项整治、全域治理，推动党中央脱贫攻坚各项决策部署、政策措施落地见效，保障脱贫攻坚取得了全面胜利。

1 脱贫攻坚战中的腐败之“蠹”和作风之“弊”

脱贫攻坚战打响后，各级纪检监察机关紧紧围绕中心大局，及时回应群众关切，将扶贫领域作为监督执纪问责的重中之重，发现并查处了一大批扶贫领域的腐败和作风问题。冯新柱案，安徽省阜阳市在脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义案就是其中的典型。

冯新柱是贪污腐化、官商勾结、失职失责的典型。他毫无“四个意识”，违反政治纪律和政治规矩、中央八项规定精神和工作纪律，甘于被“围猎”，与私企老板结成利益集团，利用手中掌握的矿产、土地等公共资源，大肆进行权钱交易，涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手、十九大后依然故我、顶风违纪。特别是作为分管扶贫工作的副省长和省脱贫攻坚领导小组副组长，缺乏基本的政治觉悟和责任担当，对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署落实不力、消极应付，还利用分管扶贫工作职权谋取私利，性质恶劣，影响极坏。主要表现在：

一是责任缺失、履职不力。作为分管省领导，错误地搞“内外有别”、欺上瞒下，不将陕西扶贫工作中存在的问题上报中央；错误地认为“管扶贫吃力不讨好”，“懒得管、嫌麻烦”，对扶贫工作敷衍了事；“一岗双责”不履行，对分管的部门在脱贫攻坚考核中排名垫底情况视若无睹，不仅不推动整改，还给予表扬。

二是大搞形式主义、官僚主义。在扶贫工作中热衷填表格、搞花架子，甚至弄虚作假，在执行国家标准时做选择、搞变通。2016年陕西省扶贫工作在国务院考核中位列最低档次，为在2017年考核中过关“雪耻”，挖空心思搞应付，发表不当言论。

三是滥用权力、谋取私利。通过打招呼，帮助关系密切的私营企业加入省精准扶贫试点项目，获得4200万元扶贫资金投资。不顾有关职能部门反对，将数百亿元省产业扶贫基金，交由亲属任职的公司运营管理，为其提拔积累资本、铺路开道。

安徽省阜阳市在脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义案是政绩观严重错位、只要“面子”不顾“里子”的典型。时任市委主要领导严重违反政治纪律和政治规矩、中央八项规定精神和群众纪律、工作纪律，在脱贫攻坚、城市建设中大搞形式主义、官僚主义，造成严重的政治和社会负面影响。主要表现在：

一是“刷白墙”造政绩。在明知贫困村即将整体搬迁的情况下，仍要求刷白墙体来应对检查考核，在中央和省委明确要求整改后仍不“叫停”，造成一些地方“屋外刷白墙、屋内不改造”，“临街刷白墙、街后一片脏”，仅一乡镇“刷白墙”就花费财政资金395万余元。

二是“堆盆景”立“标杆”。主导推动市、县政府职能部门汇集资金2700万余元、民营企业出资1900万余元，在2个月内将一深度贫困村打造为“脱贫标杆村”，要求新闻媒体集中报道，组织各县市区学习观摩。