成都高新新闻:观察丨严防项目建起来干部倒下去(2)

浙江省金华市纪委监委在全市对涉及工程建设领域的问题线索进行大起底；压实各级党组织主体责任，督促严格落实“三重一大”决策程序，严格执行工程建设项目招投标制度；设立工程建设等重点领域监督平台，实时接受行政审批、执法监管等方面违纪违法问题线索检举控告；督促发改、财政、住建、国土、交通等单位结合行业特点，健全完善权力清单制度，加强对重点领域、重点岗位、重点人员权力运行的制约和监督。

金华市纪委监委负责人告诉记者，必须抓住规范“一把手”用权这个关键点，紧盯工程项目决策权、规划权、审批权，聚焦工程项目密集的地方、部门和领域，通过整合监督力量、实施有效监管，把监督嵌入权力运行全过程各方面，推动健全监督制约“一把手”权力行使的制度机制，真正做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。

织密全员、全程、全方位监督网，倒查工程建设漏洞、短板，推动深化改革，提升治理效能

“十四五”开局之年，我国将推进一系列重大工程建设。确保重大工程目标任务落到实处，必须斩断工程领域腐败利益链，防止项目“建起来”干部“倒下去”。纪检监察机关聚焦项目审批、工程质量验收等关键环节跟进监督、精准监督，保障重大工程建设高效廉洁推进。

仲夏，金沙江河谷的热风夹带着雾气，在横跨两岸的巨坝间升腾。世界在建规模最大水电工程——白鹤滩水电站首批机组投产发电，成为深山峡谷中崛起的又一个清洁能源项目。为有效避免偷工减料、假冒伪劣、虚报工程量等行为，三峡集团纪检监察组指导建设部纪委督促在大坝施工控制中完善内控机制，织密全员、全程、全方位监督网。按照施工区“联建共建”工作部署，建立健全党风廉政建设和反腐败工作协调机制、施工区纪检组织联席会议和监督员制度，保障白鹤滩水电站安全有序推进。

粤港澳大湾区建设是“十四五”规划明确的区域重大战略之一。中央纪委国家监委驻国家发展改革委纪检监察组将粤港澳大湾区建设作为2021年政治监督重点内容纳入年度监督工作台账，全面了解相关专项规划编制、重要举措推进落实情况，以重大政策、重大改革开放举措、重大工程和项目“三个重大”为抓手，着力发现并纠正工作推进过程中的形式主义、官僚主义问题，督促有关司局高质量推进改革举措和项目落地，以更加深入细致的监督为粤港澳大湾区建设保驾护航。

海南省纪委监委对海南自由贸易港建设中的公共工程和土地出让项目实行全过程监督，防范廉洁风险，保障项目建设顺利推进。据介绍，该省整合纪检监察、巡视巡察、审计监督力量，开展跟踪监督，对信访举报受理、问题线索转办、典型案例通报等进行规范，督促监管部门对易发多发问题开展专项治理。截至今年4月，共有7198个项目被列入跟踪监督清单，推动发现问题10200个、完成整改7218个、完善制度机制1444项。

辽宁省沈阳市纪委监委在工作中发现，工程建设领域相关涉案主体常常隐匿身份、花样翻新，以家人、亲属为掩护，部分干部甚至上下勾结、内外联合作案，增加了监督难度。市纪委监委依托大数据监督平台，通过数据比对提升工程建设领域监督质效。

在比对市人防系统提供的行权数据时，沈阳市纪委监委发现涉及人防工程维修改造的107个招投标项目中，有63个项目存在同一公司中标率畸高、同一人代理不同公司参加投标等涉嫌围标串标行为。通过核查，市人防办原平战结合管理处处长才某与下属刘某多次收受贿赂、串通投标违纪违法问题浮出水面。

“大数据技术与纪检监察业务深度融合，使纪检监察机关主动发现疑似问题线索的能力不断增强，有助于推动解决工程建设领域监管环节缺失、验收不透明、暗箱操作等问题。”沈阳市纪委监委第一纪检监察室主任查岩说。

中央纪委国家监委驻住房和城乡建设部纪检监察组有关负责人告诉记者，对于住房和城乡建设等行业主管部门来说，要把防治腐败与行业监管有机结合起来，从工程建设领域腐败问题倒查存在的漏洞和短板，推动深化改革，完善制度体系，落实监管职责，压缩权力在工程建设领域设租寻租的空间，完善发现问题、揭露问题、解决问题的机制，形成整治合力。（中央纪委国家监委网站 韩亚栋 管筱璞）