成都高新新闻:重点领域强监督 持续发力转作风 成都深化人社、经信行业领域突出问题系统治理

当前，按照全省统一安排部署，成都正在开展重点行业领域突出问题系统治理，采取“4+2”的模式，即深化发改、住建、卫健、人防4个行业领域系统治理的同时，新增人社、经信两个行业领域开展系统治理。其中，就业培训被列为今年人社行业领域系统治理的重要内容，重点治理培训计划任务落实、培训机构（含企业）虚假培训、培训过程造假、培训监管不严、培训质效不高、公职人员不依法履职6个方面问题。成都市经济和信息化局作为经信行业领域突出问题系统治理主责单位，紧盯项目申报、资金拨付、过程监管、竣工验收等重点环节，着力整治经信领域内存在的热点、痛点、难点问题。

为扎实推动治理工作，成都市纪委监委印发《关于进一步推进重点行业领域突出问题系统治理的工作措施》，要求聚焦重点行业领域突出问题，不断强化跟进监督、精准监督、全程监督，督促各地党委政府、市级相关职能部门切实履行系统治理的主体责任，持续整治群众身边腐败和不正之风，推动相关行业系统转作风改作风，着力解决重点行业领域突出问题。

实现信息化监管 强化重点岗位廉政风险防控

为有效防范和应对培训资金监管风险和人员廉政风险，成都市人社系统不断进行探索，充分利用现代信息技术手段，打造就业培训风险防控体系，让培训全过程可控可查，做到“有迹可循”。

“我们打造了就业培训的风险防控体系，针对全流程构建报名系统、监控系统、指纹打卡系统、考试考核系统以及财务系统。”成都市就业服务管理局就业培训处副处长申健表示，通过构建实时监管体系，对开展培训的所有班次进行监管，确保培训的真实性和有效性。待培训完成之后，依靠成都职业培训网络学院，以在线方式进行结业考核，一旦培训合格，会生成补贴信息报送到财务系统，经过公示后培训补贴将发放到对应的培训机构。针对培训补贴审核，成都市人社局还建立了培训项目备案和资金拨付审核机制，以及电话回访、网上巡查和现场检查机制，实现事前、事中、事后皆能全程信息化监管的新模式。今年1月至6月，全市共完成各类培训70.7万人次，发放职业培训补助资金7.5亿元。

“我们准备在现有培训管理平台基础上，升级建设成都市就业培训一体化职能监管服务平台，以信息化的手段解决培训环节过程中的风险防控和能力建设问题，以此来高效推进系统治理工作。”成都市就业局副局长、成都市人力资源和社会保障局系统治理综合组副组长兰琦表示。

为确保系统治理取得实效，成都市纪委监委驻市人社局纪检监察组也严格按照部署要求，聚焦就业培训等方面存在的问题和薄弱环节，以坚强的纪律作风保驾护航。“我们瞄准当前就业培训领域存在的突出问题，在做好重点岗位廉政风险防控的同时，强化对具体项目的全流程监督，督促主责部门结合企业和社会需求，制定更为科学合理的扶持政策，落细落实监管措施，助力高质量发展。”市纪委监委驻市人社局纪检监察组组长朱世永表示，接下来将继续督促主责单位将工作方案执行到位，并推动列入台账管理的159个问题整改到位。

全面自查发现问题 分阶段推进治理工作

针对经信行业领域突出问题，成都市经信局于今年4月成立全市经信系统项目资金管理突出问题系统治理工作领导小组，结合成都实际制定工作方案，细化具体的工作措施，分阶段推动治理工作。

“推进系统治理工作分为动员部署、全面排查、集中治理、绩效评价、整改验收和总结完善6个阶段，目前，前两个阶段的工作已经完成，正在开展集中治理……”成都市经济和信息化局财务处处长王旻烨表示，通过制定全市经济系统项目资金管理突出问题的工作实施措施，组织全市区（市）县经信主管部门对2018年到2020年获得各级财政资金情况摸底，全面自查问题，针对发现的问题，明确责任，制定整改措施，明确完成时限，逐一整改、逐一销号。截至目前，已梳理涉及中央、省级产业政策性资金项目1342个，涉及资金38.16亿元，查出问题180个。

与此同时，全市各区（市）县经信主管部门也同步有序推进系统治理工作。“目前，我们正在开展经信行业领域突出问题系统治理，希望你们多给我们提意见，如果有问题也可以拨打电话进行监督……”近日，金牛区经济和信息化局工作人员来到成都某药业集团股份有限公司，点对点、面对面交流，为企业解读最新政策，并收集各类意见建议。“除了实地走访外，我们还会以不记名调查问卷的形式，收集企业在项目申报、资金拨付等方面的诉求反映。”金牛区经济和信息化局相关负责人表示。

“请问你们在项目管理过程中还存在哪些廉政风险？”近日，成都市纪委监委驻市经信局纪检监察组成立检查小组，切实履行监督职责，通过座谈交流、查阅资料、实地走访等方式进行检查，督促市经信局相关处室认真落实系统治理工作各项部署要求。自今年4月以来，该纪检监察组深入分析全市经信行业系统治理面临的形势和任务，采取“点面结合”的方式，紧紧抓住8个方面的突出问题、11个产业政策性资金重点项目和群众反映的57个问题，加大监督检查力度，梳理问题清单，督促指导建立和完善相应制度机制，推动系统治理走深走实。

开展阳光监督压实职能部门主责 确保取得治理实效

“市经信局党组要压实责任，突出主责，对下抓好区（市）县经信部门‘一把手’，对内抓牢业务处室‘一把手’，针对八个方面的重点问题，引导各地结合自身实际深入推进治理工作。同时，要提升对系统治理的理解和认识，做到知行合一，坚决杜绝形式主义……”近日，成都市纪委监委督导组前往市经信局，实地调研全市经信系统突出问题系统治理等工作推进情况，并对下一步工作提出要求。

“我们立足职能职责，加强监督检查和督促落实，坚持问题导向、目标导向和结果导向，采取专项监察、参加会议、明察暗访、专题调研等多种方式加强常态化监督、跟进监督、精准监督，督促各地党委政府和市级相关责任部门认真落实系统治理工作责任，狠抓任务落实，切实履责到位。”市纪委监委相关负责人表示。

7月5日，成都市纪委监委官方网站、微信“清廉蓉城”对外发布海报，再次公布重点行业领域突出问题系统治理举报方式。“全市各级纪检监察机关（机构）要充分发挥社会各界监督作用，通过官方网站、微信公众号等开设举报专区，畅通信访举报渠道，通过及时向社会和群众公布举报电话、举报信箱和举报网址等方式，充分发挥媒体监督、群众监督和社会监督作用，为群众举报提供‘绿色通道’。”市纪委监委相关负责人表示，通过主动向社会和群众公示治理项目、通告治理进展、公布治理成果，以及邀请特约监察员、企业和群众代表参与监督，深化开展阳光监督系列云直播、“院坝龙门阵”等活动，提高系统治理的社会关注度和知晓度，营造人人关注、人人参与、人人监督的良好氛围。

由成都市纪委监委、成都市广播电视台联合举办“阳光监督·云直播”融媒体直播活动，分别在5月、6月聚焦人社系统和经信行业，围绕系统治理，邀请市人社局、市经信局的相关负责人，与网友线上互动交流，回应群众关心关切。“我们通过做深做实系统治理，着力解决群众身边的‘操心事烦心事’，推动解决重点行业领域突出问题，督促相关职能部门办实事、转作风，让群众的获得感成色更足。”市纪委监委相关负责人指出，借助云直播活动，能够让群众和政府部门直接交流，以直观的方式摆出问题，直播结束后，市纪委监委还会督促相关部门及时解决群众反映的问题。（记者 陈艾 程廷静 刘春春）