“生产经营单位安全生产应当做到党政同责、一岗双责、失职追责,建立健全组织机构,制定完善规章制度”;“要按照有关规定设立安全生产委员会、设置安全生产管理机构、配备相应的专职或兼职安全生产管理人员”……翻阅其内容,《主体责任规范》共8章46条,分为总则、组织机构、规章制度、安全生产投入、教育培训、安全风险管控与隐患排查治理、设施设备与作业环境和作业条件安全管理、应急救援与事故处理等。生产经营单位应履行哪些安全生产法定职责和义务?生产经营人员如何各司其职?该《规范》都进行了全面而系统的规定。
值得一提的是,《规范》还提出了设置安全总监的概念。“危险物品的生产、经营、存储和非煤矿山、交通运输、建筑施工、金属冶炼等生产经营单位(即高危生产经营单位)从业人员在50人以上的,结合本单位工作实际设置安全总监。”市安监局相关负责人介绍,安全总监协助主要负责人履行安全生产管理职责,专职负责本单位安全生产管理工作。
今年一季度,市安监局广泛收集了国内各地有关生产经营单位主体责任立法和规范性文件,按照现行的安全生产相关法律法规规章,并结合成都实际,形成了《成都市生产经营单位安全生产主体责任规定》(初稿)。后又经多方征求意见,并又经数次修改,才形成了《成都市生产经营单位安全生产主体责任规定》。
“企业安全生产主体责任既是重点也是难点。”市安监局相关负责人表示,希望《规范》的出台,能为全市生产经营单位提供指导,进一步夯实自身安全生产主体责任。
“按图施工”
严格企业标准化建设
企业究竟应如何落实好安全生产主体责任是一个宏大的命题,而企业安全生产标准化基本规范的出现便解决了企业要“怎么做”的问题。
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