派驻机制作为党内监督的重要形式,派驻监督全覆盖有利于把党内监督作用更好发挥出来。中共中央办公厅印发的《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》,紧紧围绕全面从严治党,聚焦监督执纪问责,强化了派驻机构职能作用。派驻机构作为“常驻不走的巡视组”,只有发挥好“派”的权威和“驻”的优势,才能真正把监督执纪问责的首要职责担实担好。
派驻纪检组是“常驻不走的巡视组”,是纪委的“前哨”,要充分依靠驻在单位领导班子和党员干部开展工作,从严监督与主动融入相结合、从严监督与真心保护相结合,按照两项法规赋予的职责,发挥好派的权威、驻的优势,担当起监督执纪责任。
一是督促牵紧主体责任这个“牛鼻子”。要强化机关各级党组织的责任担当,对落实主体责任不力的提出整改问责建议,推动形成一级抓一级、层层传导压力的局面,真正把主体责任落实下去。
二是探索派驻监督的有效方式。抓好“日常监督”。常念“紧箍咒”,加强对系统干部,特别是中层以上干部日常监管;强化“一线督查”。主动“上门看病”,按季度对党风廉政建设主体责任落实情况、主要廉政风险点进行定期督查;开展“专项检查”。强化“精确制导”,针对倾向性、苗头性问题,直奔主题,定向检查,精确查处;重点领域探索“电子监察”。实施“X光扫描”,借助电子监控全程留痕、全程公开、实时预警等特点,对权力运行全程监控。
三是勇于追责问责。把“一案双查”作为监督执纪的常态化手段,既追究直接责任,又追究领导责任,层层传导压力,确保两项法规贯彻执行,让准则发力、条例生威。
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