在市综合行政执法局的4楼,一间很大办公室里的一整面墙上,LED大屏幕挂在那里,大屏幕被分为两部分,一部分是由6个不同街道路面情况的画面组成,另一部分随时可以调出行政执法人员街面巡逻的轨迹情况。一排工作人员坐在各自的电脑前,随时监控视频情况,这里就是市综合行政执法智慧服务指挥中心。
及时取证
城市管理执法效率大幅提升
“你好!通过大屏幕,我们发现小东街与正东街交叉口有出摊占道情况,请尽快前往。”在指挥中心,工作人员通过大屏幕发现问题后,第一时间用综合执法终端联系了在离该路口最近的执法人员。执法人员通过手持执法终端了解情况后,在3分钟后赶到了现场。有的执法人员对出摊占道的商贩进行劝导,有的执法人员使用手持执法终端拍下执法过程,而这一过程也通过了智慧执法系统,即时将画面传回指挥中心,使指挥后台能同步了解现场的执法情况。
我市“智慧执法”系统的运行,以平台数据库为基础,建立起“执法监督、执法处置、执法协调、执法指挥、执法考核、执法决策”六大体系,形成了资源整合、信息共享、工作协调、运转高效的综合执法长效机制。市行政违法案件投诉举报受理中心主任刘启垚介绍,通过智慧执法服务平台的运行,执法取证处置更及时,通过手持执法终端GPS定位、音视频实时互动等功能,提高执法力量配置效率,实现违法事件的快速处置,提升了行政执法应急反应能力。“现在我们发放手持执法终端152台,覆盖了一线执法人员,保证了一个执法总队两台以上,接下来我们会实现全员配备。”刘启垚说。
照“方”抓“药”
打破部门信息孤岛
“你好!这里是综合行政执法局,你反映的龙门南街某网吧有未成年人上网情况,我们会立即受理。”工作人员接到举报电话后,第一时间做好记录,并将记录本转交给指挥调度席,指挥调度席立刻呼叫执法人员。执法人员在接到指令后到达被举报单位,手持执法终端进行拍摄上传现场执法情况。同时,按照手持执法终端巡查清单规定的12项内容进行巡查,在巡查结束后,执法人员逐项填写巡查事项,手持终端自动生成文书,把现场拍摄的照片导入文书并选择处理方式,提交建议处理方式。执法人员还会利用便携式打印机现场打印勘查笔录,并由业主现场签字,最后执法人员上报中队长,通过中队长查看后作出的决定,现场执法人员会将巡查结果向指挥中心汇报。
智慧执法系统的运行,最大化地整合了相关部门审批数据、空间数据、法律数据、权力清单数据等,形成了跨部门数据共享机制,从“业务驱动”转变为“数据驱动”,为一线巡查监管人员提供了基于智能终端的服务应用。“手持执法终端可查询集中划转的权力事项和相关法律法规,解决了集中划转后执法人员业务不熟的问题,实现了法律适用更加准确的‘清单化’执法。”刘启垚说,而首次执法终端建立的标准化办案模板,也实现了执法流程标准化、执法处置规范化、执法文书模板化、执法证据固定化,“这就像医院抓药一样,对照着药单抓药,提高了效率和正确率。”据了解,2016年5月—2017年7月,系统累计受理各类投诉举报和信访件2185件,处理率达100%,群众满意率达98%。(李潇)
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