与之前的通报相比,此次通报有三处重大变化。之前的消息源是中央纪委,这次则为中央纪委国家监委;之前是“涉嫌严重违纪”,这次则为“涉嫌严重违纪违法”;之前为“接受组织审查”,这次则为“接受纪律审查和监察调查”。这些变化,充分体现了国家监委组建并与中央纪委合署办公后履职有力有效,执纪与执法贯通起来,是用法治思维和法治方式惩治腐败的具体体现。
纪委监委合署办公,履行纪律检查和国家监察两项职能。党章规定,党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关,职责是监督、执纪、问责;宪法和监察法规定,各级监察委员会是国家的监察机关,职责是监督、调查、处置。纪委的监督执纪问责与监委的监督调查处置,相互衔接、互为补充、内在一致,统一于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的生动实践,有利于把制度优势不断转化为治理效能。
“惩,是为了更好地治。”西南政法大学副教授、博士研究生导师蔡斐表示,“在庆祝改革开放40周年大型展览上,多名落马高官忏悔书、留置决定或处分决定的展出,见证了国家监察体制改革带来的切实变化,表明了党和国家以法治思维和法治方式坚决反对腐败的态度。”
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