都江堰新闻:百亿资金为何青睐都江堰棚改

　　“来参观我们的新房子嘛，这是我儿子的卧室……”这几天，都江堰市建兴社区刘兴亮夫妇正忙着为儿子布置房间，以备其结婚之用。此前，他们一家3口居住在棚户区不足40平方米的屋子里。在都江堰，不少居民像刘兴亮一样，从原来的棚户区搬进宽敞明亮的新房。

　　20亿元、60亿元、100亿元……2015年，都江堰市大规模启动棚户区改造。截至目前，已投入百亿元，都江堰成为除成都主城区外，棚户区改造面积最大、搬迁户数最多、资金量最大的区（市、县）。

　　百亿元资金为何青睐都江堰棚改？

　　群众当主角 多方参与、多元共治

　　都江堰市危旧房改造中心主任孙凌霞说，此前都江堰市从未进行过大规模棚改，加上“5·12”汶川特大地震，居民居住条件亟须改善。“当时统计有1.3万多户需棚改搬迁，120万平方米左右。”然而，受自身财力等原因限制，刚开始启动棚改时，都江堰市只有以国家开发银行贷款为主的20亿元资金注入。

　　为更好推进棚户区改造，都江堰市在国家和省法律框架下，充分调查研究其他地区政策，历时1年多，并经过试点检验，出台地方指导标准。

　　同时，考虑到不同区域、不同房型、不同群众诉求等因素的整体平衡，都江堰又出台100多条配套政策，汇编《都江堰市国有土地上房屋征收与补偿工作操作手册》，工作人员人手一本。

　　为充分尊重群众意愿，都江堰将群众作为棚改主角。

　　“改不改”群众说了算。按照有关规定，群众改造意愿达2/3以上方可启动。而都江堰将启动条件从2/3上调为95%以上，确保棚改获得最大范围的群众支持。

　　“怎么改”群众要认可。多方参与、多元共治的工作机制，以及棚改中1套标准程序、8大基础政策、百条配套政策、4级联动体系、6支工作队伍、2大责任机制等，确保了棚改工作的公正、公平、公开，得到群众认可。

　　有了群众的支持，签约也高效。截至目前，棚改签约时间最短仅18天，最长不超过45天。