锦江新闻:成都锦江区委书记陈历章：突出党建引领 建设品质社区 为落实“中优”战略夯实底部支撑

人民网成都9月5日电“锦江区(微博)将认真贯彻落实本次大会精神，在全面落实‘中优’战略的历史进程中，深入推进社区发展治理，加快建设高品质和谐宜居生活社区，为成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市夯实社区基础、贡献更多力量。”在9月2日召开的成都市城乡社区发展治理大会上，锦江区委书记陈历章以《突出党建引领 建设品质社区 为落实“中优”战略夯实底部支撑》为题作交流发言。

陈历章讲到，作为中心城区，锦江区将把加强社区发展治理作为落实“中优”战略的重大任务，突出党建引领，优化治理结构，激发发展活力，努力在建设高品质和谐宜居生活社区中干在实处、走在前列。

一、加强党的领导，筑牢党在社区的执政基础。加强党的领导、巩固执政基础是社区发展治理的首要任务。必须坚持把加强和改善党的领导贯穿于社区发展治理全过程，突出党建引领、加强统筹协调、建强基层组织、发挥党员作用，不断提升各级党组织引领社区发展治理的能力和水平。一是区委要统筹。围绕系统治理，整合党政资源，推进社区发展治理从条块分治向协同联动转变，从传统管理向现代治理转型。二是街道要赋权。围绕赋权赋能，调整街道行政区划，深化街道管理体制改革，引导街道党工委聚焦主责主业，全力以赴抓党建、抓治理、抓服务。三是社区要减负。围绕职能归位，将社区党组织的工作重心转移到加强基层党建和完善社区自治、共治、法治、德治工作体系上来。四是组织要覆盖。围绕有效覆盖，让党的声音和工作传递至社区的方方面面，教育引导广大群众听党话跟党走，不断夯实党在基层的执政根基。

二、突出共治共享，激发社区发展治理活力。共治共享、激发活力是社区发展治理的应有之义。必须培育共建平台，畅通共治渠道，促进社区工作者、驻区单位、居民群众多元参与社区发展治理，形成共商社区发展、共治社区事务、共享发展成果、共建美好家园的共治共享格局。一是促进社区工作者主动作为。将社区工作者纳入人才发展规划，探索社区“两委”功能结构模型，加大优秀社区工作者定向选拔力度，拓宽上升通道、提升专业水平。二是促进驻区组织积极融入。搭建驻区单位与街道社区结对共建、资源共享、双向服务平台，发挥社会组织管理局、社会组织学院、社会组织发展基金职能作用，优化购买公共服务机制，培育引导政府有需要、群众有需求的社会组织参与社区发展治理。三是促进居民群众广泛参与。培育居民社区共同体意识，建设一批和谐温馨的社区公共活动空间，大力营造居民群众乐于参与、便于参与社区发展治理的良好氛围。