金牛新闻:一案双查 让扶贫政策真正落实到你家(3)

清泉镇红岩村是成都市的相对贫困村。受对口扶贫单位工作委托，由该村民委员会实施李子苗圃基地、冬枣基地园建设，并作为该村的产业发展帮扶项目。之后，村委会与明峻种植合作社签订合作协议，将以上项目交由明峻合作社具体实施。

看着数百万的产业项目扶贫资金陆续划拨到账，时任村党支部书记、明峻合作社法人代表黄孝明对着账目动起了歪脑筋。

2013年10月，黄孝明召集村委会主任廖继洪、村委会文书邱治俊在村部办公室商量，“如果扶贫结束后，我们村上的扶贫项目如果收益不好，不能继续维持基地日常各项开支，资金出现断链了该怎么办？我看我们不如从扶贫项目资金中多套一些钱出来，一来可以等扶贫结束解决项目基地的后续资金问题，二来可以用作村上日常的开支，你们觉得怎么样？”

廖、邱二人默认了黄孝明的提议。

就这样，黄孝明决定采用虚列扶贫产业开支的方法来套取产业项目扶贫资金。在他的精心“策划安排”下，邱治俊很快制作出了一套用于套取扶贫专项资金的虚假资料，成功从扶贫专项款中拿到了第一笔资金。

在初尝“甜头”之后，黄孝明一发不可收拾。经青白江区纪委查明：2014年1月至2016年1月，黄孝明、邱治俊采取虚列材料款、项目租地面积、劳务工资等方式，从扶贫专项资金中套取资金85万余元，其中部分资金挪用于黄孝明因私产生的油费、餐费以及个人承包工程项目等开支。

回顾案件始末，难免会有疑问：申领扶贫专项资金，要经过复杂的审批手续，几个村干部怎么就轻而易举躲过了清泉镇人民政府的层层审核与监管？