金牛新闻:清廉蓉城网站关注金牛区：紧盯社区“领头人” 强化监督管理

摘要：2021年10月3日，清廉蓉城网站关注金牛区加强“一肩挑”人员的管理，进一步规范社区“小微权力”运行，出台《成都市金牛区社区党组织书记监督管理十条措施》，督促社区党组织书记切实发挥好“头雁”引领作用。

今年社区“两委”换届后，金牛区90个社区全面实现党组织书记、居委会主任“一肩挑”。为持续抓好改革“后半篇”文章，加强“一肩挑”人员的管理，进一步规范社区“小微权力”运行，区纪委监委驻区委组织部纪检监察组加强与区委组织部、区社治委等部门的协作联动，促进主体责任与监督责任同向发力，积极探索社区监督的有效措施。

日前，该区出台《成都市金牛区社区党组织书记监督管理十条措施》（以下简称“十条措施”），从选人用人、教育培训、监督体系、财务管理和议事决策等十个方面，细化监督管理的具体措施，多角度构建对社区党组织书记的监管体系。

金牛区纪检监察干部现场检查基层项目建设中社区“一把手”履责情况（张松 摄）

据悉，“十条措施”中强调严把“入口关”，列明社区党组织书记14条负面清单，把存在“负面清单”行为和事项的人员拒之门外；健全“档案库”，严格落实社区党组织书记区级备案管理制度，建立“一人一档”，集中换届、个别提拔时必查核“三龄两历”；树好“廉洁观”，街道纪工委每年向社区党组织书记讲授廉政党课和开展廉政警示教育，社区党组织书记每年向街道党工委述责述廉；规范“公权力”，开展社区党组织书记党风廉政建设和权力运行情况分析，查找廉洁风险点，动态完善制度机制；管好“钱袋子”，严格社区财务联审联签制度，每年对社区财务情况进行审计；公开“成绩单”，走社入户和推进居民议事会工作情况纳入年度述职评议，每年向居民代表报告工作开展情况，自觉接受群众监督评议。

“‘十条措施’列明了加强日常监督、规范财务管理、民主议事决策的具体方式和内容，成为强化社区党组织书记监督管理的有力抓手。”区纪委监委驻区委组织部纪检监察组副组长张松介绍道，同时还明确了每项措施的责任单位，进一步夯实了监督管理的责任主体，推动“十条措施”有效执行到位。

在学习“十条措施”后，沙河源街道新桥社区纪委书记陈全丽深有感触，“根据14条负面清单，哪些是不能触碰的‘高压线’，社区书记一看便知道，我们在日常监督中也‘照单抓药’、有规可依。”

下一步，金牛区将积极推动“十条措施”落地落实，督促社区党组织书记切实发挥好“头雁”引领作用，锻造一支讲政治、有能力、作风硬的社区“领头人”队伍。（金牛区纪委监委 张敏 向英子 || 编辑 周玲）