金堂新闻:四川发挥关键少数的带动作用 让法治落地生根(2)

　　两年来，四川在全省范围通报年度依法治省工作考核情况，对21个市（州）进行排序通报，约谈排序靠后的6个市（州）。今年4月底至6月底，由依法治省办与牵头责任单位组织的5个批次暗访组，对全省8个市（州）18个县（市、区）的28个乡镇（街道）进行深入暗访。暗访组向相关市县委反馈暗访情况，提出整改建议；对未按要求整改、整改不到位的，全省通报批评。

　　带领群众一起落实

　　龙门乡白伙村是芦山强烈地震灾后恢复重建的一个新村聚居点，共有村民155户453人，随着灾后恢复重建的深入推进，出现了搬迁、土地等方面的矛盾。

　　“雅安首先是抓住重建干部‘关键少数’，把法治思维融入干部大脑、法治方式落实到干部的工作中。”四川省副省长、雅安市委书记叶壮说，“我们通过‘关键少数’带动‘绝大多数’，民主选举建立‘自建委员会’，带动全市农房维修加固完工率达100%，农房重建完工率100%。”

　　李德春是宜宾市江安县怡乐镇麻衣村村支书，他还是一个“法治委员”。江安在全县的753个党组织中全面设立“法治委员”，负责辖区内的法治宣传、法律服务、矛盾化解、法治信访、依法治理五项重点工作。目前，宜宾正在全市推广这一做法，努力让村村都有“法治委员”。

　　眉山市坚持调解先行，完善诉调对接，开创出法治工作新局面。市委书记李静告诉记者，诉非衔接是多元化纠纷解决机制的核心模式，包含诉讼辅导、诉非分流、多元调解、立案审判等关键环节。除此之外，四川重点解决“法不责众”“无理取闹”“信访不信法”等突出问题，坚决纠正“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”现象。“要让人们在遇到矛盾纠纷时，首先想到的是法律而不是别的手段。”四川依法治省领导小组负责人说，“而这一切，必须由‘关键少数’带领群众一起落实、巩固、深化。”

　　(原载2016年8月14日《人民日报》)

　　人民日报记者 刘裕国

　　原标题：四川发挥关键少数的带动作用 让法治落地生根

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