摘要:纪检监察机关既要搞好纪法贯通又要实现法法衔接,必须以更加健全完善的体制机制保证审查调查权高效运行。
"把制度优势转化为治理效能"之二
从完善配套制度看纪法贯通、法法衔接
2018年2月23日,重庆市某监狱出现了几个陌生的面孔。在押的服刑人员张某(化名)没有想到,这几位被狱管人员称为“监委的同志”,竟会在监狱找到自己,针对那件尘封许久的往事,展开一场问话。
从进入监狱到查明案情,渝中区纪委监委第二纪检监察室主任蒲燕舞和他的同事只花了不到1个小时。“拿着工作证和区纪委监委的介绍信,分管领导现场审批,监狱承办科室同志热情帮忙办完手续,我们就可以开始工作了,整个过程非常便捷高效。”蒲燕舞说。
在之前相当长的一段时间,纪检监察机关因办案需要到监狱调查在押罪犯,其实并不像蒲燕舞他们这么便捷。据重庆市丰都县纪委常委、县监委委员余小波回忆,以前,县纪委到有关监狱调查在押罪犯时,因常会涉及到跨部门跨区县的协调配合问题,不光要提供个人相关证件及所在区县纪委出具的正式公文,还需要通过兄弟区县纪委甚至是市纪委出面协调,在相关司法部门履行完手续,才能与监狱对接并开展相应工作。“至少得跑三四个地方,程序繁琐复杂,影响办案效率是肯定的。”余小波说。
工作便捷度有效提升,得益于国家监察体制改革蹄疾步稳的推进。2017年11月,重庆市深化国家监察体制改革试点工作小组办公室召开第一次会议,对全市监察体制改革试点工作相关任务进行分工安排。会议要求重庆市司法局在2018年1月中旬前牵头完成《重庆市司法行政机关支持配合纪委监委机关查办案件工作办法(试行)》(以下简称《办法》)的制定工作。会后,重庆市司法局迅速行动,牵头起草了《办法》。
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