北师大中国公益研究院慈善法律中心执行主任黎颖露解读称,如果是为了救助本人或者近亲属在网络上发布求助信息,应该认定为个人求助行为,不违法。而如果是为了救助本人及近亲属以外的他人在网络上发起的个人募捐,属于非法募捐,则需要承担相应的法律责任。
使用捐款不受法律约束个人募捐曾遭质疑
全国人大常委会委员、四川西昌学院法学教授王明雯在接受媒体采访时,曾分析了其中原因,她说,个人网络募捐是一种赠予关系,即捐赠者将自己的钱直接赠予募捐者。而募捐者拿到钱后如何使用是不受法律约束的,捐赠者也没有权利要求其进行公开。这也是个人募捐屡受质疑的根本原因。
慈善组织对接医院确保善款不被用作他途
中国社会福利基金会负责919大病救助工程的张金慧说,按照新《慈善法》的规定,个人募捐应与具有资质的公共基金会合作,公共基金会就会进行材料收集,在确定当事人确实需要帮助后,在公共平台发起募捐。以琪琪此事为例,公共基金会将会与医院直接对接,对善款进行全程监督,“这样做的目的,是为了保护大家的爱心不被用作他途。”
媒体发布私人账号募捐一般不被允许
同时,张金慧提到,媒体等平台在发布募捐信息时,如果公布的是公益平台账户,是可以的。但如果是公布个人账号接受募捐,一般是不被允许的。
募捐用不完的钱,公益慈善组织又该如何处理呢?对此,张金慧说,就中国社会福利基金会的919大病救助工程而言,如果募捐来的钱还有剩余,这笔善款将可能有两种去向。其一,经过基金会调查,如果受助对象家庭极其困难,基金会将拨一部分善款用于受助对象的基本生活;另外则用于救助“919大病救助工程”的其他患者。善款的去向均会定期公示。
华西都市报记者吴柳锋实习生罗田怡摄影吕甲
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