金堂新闻:监察体制改革看进展之五增强履职本领 强化自我监督(4)

2019年1月1日，《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》正式实施。由党中央给纪检监察机关定制度、立规矩，体现了对纪检监察机关的严管厚爱和殷切期望。《规则》第一章第一条就强调，立规矩目的是“加强党对纪律检查和国家监察工作的统一领导”；第二章专章规定领导体制，规定“党委应当定期听取、审议同级纪律检查委员会和监察委员会的工作报告”，要求纪检监察机关严格执行请示报告制度。

各级纪检监察机关在加强自我监督的同时也自觉接受监督。中央纪委国家监委起草制定《中央纪委国家监委监督检查审查调查措施使用规定（试行）》《国家监察委员会管辖规定（试行）》等30余项法规制度，坚持用制度管住、规范纪检监察权力。国家监委聘请50名社会各界人士担任第一届特约监察员，以开放的姿态主动接受外部监督。在2019年1月召开的中央纪委三次全会上，13位特约监察员首次应邀列席。

在内设机构改革中，各级纪检监察机关推行监督检查与审查调查部门分设，通过组织和制度创新，健全统一决策、一体运行、相互制约的工作机制。江苏省纪委监委在出台《监察委员会监督、调查、处置工作实施办法（试行）》基础上，建立集体决策分工制约、执纪执法协调制衡、内设机构规范运行、问题线索闭环管理、廉政风险全程防控等五项机制，形成强化自我监督的“一套规程、五项机制”。

——严防“灯下黑”，刀刃向内清除害群之马

信任不能代替监督。各级纪检监察机关以眼里不容沙子的态度，加强对“自己人”的监督。充分发挥干部监督机构和机关党委、纪委作用，对反映纪检监察干部的问题线索认真核查，对执纪违纪、执法违法的坚决查处、失职失责的严肃问责，坚决清理门户。