编制五年规划,主要目的是确定国民经济和社会发展的方向和目标,规划国家重大建设项目、生产力布局、国民经济重要比例关系和社会事业等方面的发展指标。这是各级政府各部门部署经济和社会发展工作的蓝本。各级政府据此动员配置全社会资源、规划重大项目、出台重大政策、提出重大改革举措,从而推动经济社会发展。
在复旦大学中国研究院院长张维为看来,“这就是中国模式独特的魅力,你可以大致了解自己生活的地方、地区以及整个国家今后五年乃至十五年将发生什么变化。”
从根据党中央建议制定,到经全国人民代表大会批准后向全社会公布实施,五年规划把党的主张转化为国家意志和全民行动。这是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的生动实践。(中央纪委国家监委网站 管筱璞 吴晶)
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