龙泉驿新闻:让法治成为城市最核心竞争优势

发布时间:2017-11-25 08:15   来源: 成都新闻网  Tag:
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发布日期: 2017-06-16  作者:  来源:  

    2017年是依法治区取得突破性进展的关键年,法治良序在我区已总体形成,站在全面深化、整体提升的历史新起点上,依法治区如何持续深入推进,从哪些方面发力?
    昨天,记者从区治区办了解到,今年我区将着眼全国“法治先行区”总体目标,围绕服务中心大局,攻坚克难、强化落实、全面推进,扎实推动依法执政、依法行政、司法公正、社会法治等重点工作取得实效,让法治成为城市最显著、最核心的竞争优势,为奋力建设“大车都”、当好“东进”排头兵提供坚强的法治保障。
    关键词:依法执政
    切实加强和改进党的领导是经济社会持续健康发展的根本保证。今年,我区将继续贯彻落实省委、市委关于带头强化法治意识、增强法治观念的规定,制定党政主要负责人履行法治建设第一责任人责任制度,完善述职述法、考评考核、考察使用、追究问责等“关键少数”履职尽责情况相关规定,扎实做好加强和改进党的领导工作。
    如何加强党内法规制度建设?研究制定区委贯彻落实《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》的措施办法,提高党内法规制度执行力,探索制定我区基层党建、作风建设等方面党内规范性文件,并适时召开全区党内法规工作会议,全面开展党内规范性文件下备一级工作。健全区委规范性文件前置合法性审查长效机制,提升合法性审查程序性、规范性和专业性。
    在全面推进从严治党方面,严格遵守基层组织建设相关法规,严肃换届纪律,全面完成村(社区)“两委”换届工作。始终保持惩治腐败高压态势,严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。注重标本兼治,坚持教育、制度、监管、惩处同步发力,推动党员干部知边界、明底线,探索用法治调动干部积极性、推动干部干事创业的办法措施,加快实现党员干部从不敢腐向不能腐、不想腐转变。
    关键词:法律监督
    为强化法治监督保障,我区将进一步健全宪法实施制度,维护宪法法律权威、捍卫宪法法律尊严、保证宪法法律实施,严格执行宪法宣誓制度,进一步加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,广泛开展违宪警示教育,树立宪法权威。
    此外,我区将积极协助推动重点领域立法,配合省、市人大常委会完成地方性法律法规的制定修改,认真做好草案意见征求的办理和回复工作。充分借鉴高新、双流等地经验,围绕发展主导产业、推动改革创新、推进城乡统筹,主动协调省、市开展立法调研,加快推动重点领域地方立法,做到重大改革于法有据。
    关键词:依法行政
    依法行政涉及面宽点多线广,如何抓住核心来推进?我区将通过重点抓好依法全面履行政府职能、健全完善重大行政决策机制、深入推进简政放权、持续优化政务服务、推进严格规范公正文明执法、加强市场监管、强化行政权力制约监督等七个方面工作,全力提升依法行政水平。
    在依法全面履行政府职能方面,深化“三张清单”管理,对接全省行政权力运行数据库,进一步优化完善区级权力清单和责任清单。推进落实负面清单制度,推行外商投资“准入前国民待遇加负面清单”管理模式。
    在持续优化政务服务方面,积极配合做好省、区、县、乡四级联动审批体系建设,推行工程建设领域“多评合一”和“联合验收”等新模式。通过创新市场监管方式,建立健全市场主体和执法检查人员“双随机”抽查机制,探索“互联网+监管”模式,推行科技监管、“智能”监管。
    如何推进严格规范公正文明执法?我区将加快推进综合执法体制改革,做好相对集中行政许可权改革工作,实现“一颗印章管审批”。继续深化城区管理综合执法体制机制改革,全面推动落实重大执法决定法制审核制度、执法全过程记录制度、行政执法公示制度。严格落实行政执法责任制,加强行政执法监督。
    在强化行政权力制约监督方面,加快构建依法确定、科学配置、制度约束、阳光行使、合力监督、严惩滥用“六权治本”工作机制。健全行政机关依法出庭应诉制度,加强行政应诉能力建设。健全政府行政复议委员会,完善行政复议案件审理、行政复议委员会案件审议等长效机制,落实行政复议案件年度情况通报制度,加大行政复议纠错力度,依法纠正违法或不当行政行为。
    关键词:公正司法
    深入推进司法责任制改革。完善员额调剂、退出常态遴选机制,妥善分流安置未入额司法人员。加快完善办案责任制,落实权力责任清单,完善细化法官检察官、助理、书记员职责分工,健全法官检察官依法履职保护和违法行权惩戒制度。加快完善司法人员职业保障制度,健全绩效考核制度,配合做好人财物省级统一管理工作。
    继续建设公正权威高效司法。加快推动以审判为中心的刑事诉讼制度改革,深化涉法涉诉信访改革,深化轻刑快处改革、完善行政强制措施司法监督制度和行政违法行为法律监督制度,全面建立司法人员权力清单、责任清单制度,深入推进阳光司法,深入推进廉洁司法等,继续创新探索“互联网+司法”工作路径,构建传统公开与新媒体公开相结合的多层次司法公开渠道。
    积极推进公安改革、司法行政改革。推进现代警务运行机制改革,深化执法权力运行机制改革,深入推进公安执法规范化建设,加强人民警察管理制度改革,建立符合公安机关性质的公安管理体制,提高公安队伍职业化、专业化、正规化水平。深入推进律师制度改革,深化社区矫正制度,强化公共服务法律体系建设。
    此外,我区将持续深化刑事庭审实质化改革,深入推进规范刑事诉讼涉案财物管理处置改革,积极破解公正司法中重点难题。
    关键词:社会法治
    健全完善基层治理机制。大力完善基层群众自治体系,健全群众议事、社区听证、工作评议、民情恳谈等制度和基层社区治理体制、治理方式。坚持以基层党建带动基层治理创新,深化党组织引领下的“一核多元、合作共治”基层治理机制。着力夯实社会治理基层基础,加快推进街镇乡综治中心建设,继续实施农民集中安置区集中整治工程和农村“雪亮”工程建设。
    切实抓好社会治安综合治理。深入推进平安成都建设,完善立体化社会治安防控体系,坚持系统、依法、综合、源头、专项治理总体思路。着力构建矛盾纠纷多元化解工作格局,综合运用调解、仲裁、诉讼等手段,开展诉源治理,化解矛盾纠纷。做好信访工作源头治理,依法规范各级履行信访工作职责。深入推进社区矫正、刑满释放人员等特殊人群服务管理体系建设。
    依法解决社会治理突出问题。牢牢守住社会稳定、安全生产、食品药品监管“三条底线”,严厉打击非法集资、电信诈骗等犯罪行为,依法防范、制止、打击违法犯罪活动。针对生产安全、交通安全、环境保护等难点问题,完善问题发现机制和预警应急预案。推进危险化学品、建筑施工、交通运输等行业领域风险分级管控,推进食品药品安全智慧治理。
    我区还将全力推动宣传教育深入落实。通过加强法治文化建设、制定实施《龙泉驿区“七五”普法规划》等措施,建设“互联网+法治宣传”矩阵,建设法治宣传教育云平台,推动普法网站、普法手机报、普法短信、普法微博、普法微信“五类”新媒体普法,提高法治文化的渗透力。

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