龙泉驿新闻:走出具有龙泉驿特色的城乡融合发展之路(4)

深化改革是乡村振兴、城乡融合发展的根本动力。要聚焦“三农”突出问题、体制机制顽疾，深化具有标志性、引领性的“六大改革”，明确分工、把握节奏、分布实施，继续在城乡融合发展重点领域和关键环节上取得突破，进一步增强改革效应、放大制度优势。

1、深化生态移民改革。深化生态移民改革有利于彻底转变山区群众生产生活方式、实现充分就业充分安居充分保障和可持续增收。要坚持把深化生态移民改革与加快龙泉山城市森林公园建设统筹考虑，集成用好农村产权制度改革成果和城乡建设用地“增减挂钩”政策，按照依法、自愿、有偿的原则，稳健推进洛带镇柏杨村、万兴乡梨园村、茶店镇白果村等生态移民项目，抓好农村承包土地征收、集体经营性建设用地入市以及农村宅基地置换等工作，全面构建“三充分一持续”农民权益保障体系，实现群众下山进城、安居兴业与产业上山、生态发展“双赢”局面。

2、深化农业供给侧结构性改革。深化农业供给侧结构性改革有利于优化农业产业体系、农业生产体系、农业经营体系、重塑农业经济地理。要大力发展农村电商、森林康养等新产业新业态，促进三次产业融合互动发展;大力推进标准化、绿色化、品牌化生产，建立健全农产品质量安全监管和追溯体系，为消费者提供更丰富、更优质、更适销对路的农产品;着力优化供应链，健全新型农业服务体系，降低生产成本，提高经营效益;大力推进产镇、产村融合发展，与特色镇建设统筹规划、协同推进，以产业支撑特色、以特色提升产业。

3、深化农村集体产权制度改革。深化农村集体产权制度改革有利于完善农村生产关系、解放和发展农村生产力、盘活农村土地等资源、激发资源要素活力。要大力推进农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年的政策，稳定农户预期收益、增强投资业主信心。探索建立集体经营性建设用地增值收益分配机制，探索宅基地依法自愿有偿退出有效路径，促进农村集体建设用地的有效开发和优化利用。深化农村集体资产股份化改革，规范发展股份经济合作社等新型集体经济组织，推进集体经济组织成员和集体资产股权“双固化”，支持村级集体经济组织以土地经营权或资金入股等方式，参与主导产业强链补链服务，壮大集体经济。