据介绍，2014年，悦心尝试用“时间银行”的志愿者管理模式解决这一问题。在社区的帮助下，发展老党员、社区骨干、楼栋长等社区积极分子，成为了时间银行的第一批志愿者。目前已在全省建成近50个服务中心、280个助老点，招募互助志愿者1186人。
“目前，南京老年人口总数为134.3万人，占户籍人口的20.1%，其中失能半失能老人约19.5万人。从2013年开始，国家要求养老服务要面向所有老人，从之前的1万名特困老人，增加到134万老人，增加了100多倍。”南京市民政局福善处主任科员陈永坦言。2005年，南京开始尝试时间银行养老服务模式，目前全市已经招募了5069名时间银行志愿者，其中老年人志愿者3310名，大大缓解了专业养老护理员队伍不足的矛盾。
有效节约服务成本是时间银行的另一大优势。尧化街道时间银行项目负责人魏应保给记者算了一笔账：尧化街道“总行”的工作量至少需要5名社工，目前仅有2人就可以胜任，以每年的人员工资5万元左右来算，互助志愿者的加盟至少为每个点上节约人员经费15万元，整个街道可节约经费200万元左右。
“居家养老服务全靠政府购买服务或全靠社会组织、民营企业都不现实。目前的兑换方式相当于政府用30%的成本，实现了100%的服务。”李敏介绍，截至今年10月31日，姚坊门时间银行项目3年多以来共支出项目经费20万元，其中兑换生活物品价值11.52万元，发放志愿服务成本5.76万元，项目管理经费3万余元。项目资金由姚坊门慈善基金会资助10万元，尧化街道等政府部门补助10万元。
提高运行质量
防止“时间”坏账
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