“1”:即围绕国内营商环境“新高地”这“1”个总目标;“2”:即聚焦行政许可端口和产业发展环境“2”大关键领域;“4”:即在行政许可端口领域,重点实施对标先进提短板、建立标准塑流程、搭建平台聚资源、优化审批提效率“4”项举措;“4”:即在产业发展环境领域,重点实施差异化供给、加强要素支撑、强化法制建设、加强组织领导“4”项举措。
(一)在推进行政许可端口领域方面
1.对照国际标准,逐一提高营商环境短板指标。
2.聚焦标准建设,重塑企业服务全流程。
3.用好公共服务平台资源,提升企业服务的便利化、集成化水平。
4.提升行政审批效率,优化政务服务环境。(二)在优化产业发展环境领域方面
营商环境建设是一项系统性、全面性工作,在推进行政许可端口全面升级提档的同时,要从企业全生命周期视角,建立系统思维,围绕企业发展实际关键需求,并结合当前我区产业结构特征、城市发展战略定位和区位资源禀赋条件,进一步优化产业发展环境,重点做好以下四个方面工作:
1.树立差异化理念,实施营商环境差异化供给。
一是针对市场导向型企业投资,应发挥成都市本地和辐射西南地区的市场优势,按照“非禁即入”的要求降低门槛,让企业尽可能进入市场。同时,注重提高运输的便利性和降低运输成本,比如降低公路进出装车点和集货点运输成本。二是针对技术创新导向型企业投资,应注重挖掘整合全区科教资源优势,提高技术创新环境的体系性、高效性,不断吸引新的创新要素聚集,促进科技成果在我区就地转化。三是针对产业配套导向型企业投资,应根据企业实际需求,重点提升产业园标准厂房、危废物处理设施、生活服务设施保障能力,提升技术咨询、产业基金、跨国贸易等生产性服务保障能力。四是针对政策导向型企业投资,应对标先进城市,加大政策创新力度和政策支持力度,提高政策供给精准性,提升政策吸引力。
2.强化体系思维,加快完善产业生态。
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