国家安全发展示范城市创建的内容主要包括源头治理、风险防控、监督管理、保障能力、应急救援五个方面。
1.源头治理。把城市安全纳入经济社会发展总体规划,加强建设项目安全评估论证。推动市政安全设施、城市地下综合管廊、道路交通安全设施、城市防洪安全设施等城市基础及安全设施建设。推进实施城区高危行业企业搬迁改造和转型升级等。
2.风险防控。防范危险化学品企业、油气长输管道、尾矿库、渣土场以及施工作业等城市工业企业风险。防范大型群众性活动、“九小”场所、高层建筑等人员密集场所风险。防范城市生命线、公共交通、隧道桥梁等公共设施风险。防范洪涝、地震、地质等自然灾害风险。
3.监督管理。健全城市各级党委政府“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全领导责任和相关部门“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全监管责任。积极开展城市风险辨识、评估与监控工作。不断加强城市安全监管执法。
4.保障能力。强化安全科技创新应用。制定政府购买安全服务指导目录,加大城市安全领域失信惩戒力度,建立城市社区网格化安全管理工作制度。加大公益广告投放、安全体验基地建设力度,培育城市安全文化氛围。
5.应急救援。建立城市应急管理信息平台,健全应急预案体系以及应急信息报告制度、统一指挥和多部门协同响应机制、应急物资储备调用机制,加大城市应急避难场所覆盖面。强化国家综合性消防救援队伍建设,完善专兼职和志愿应急救援体系,建立城市专业化应急救援基地和队伍,鼓励企业、社会力量参与救援。
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