金融腐败涉及范围广、链条长、方式复杂,隐蔽性和传染性都较强。但万变不离其宗,对手中资源和权力的滥用是这些官员陷入贪腐泥沼的重要原因。
“双开”通报显示,利用自己在金融单位的岗位之便以权谋私,是这些落马官员的共性之一。蒋斌“将信贷审批权作为谋取个人私利的工具,收受贷款客户巨额贿赂,违法发放贷款”;中国工商银行上海市分行原党委书记、行长顾国明“在干部选拔任用过程中,为关系人‘量身定做’选拔任用方案”。而身为监管层的徐铁和赵汝林则是在审批监管权力上做文章,“利用行政审批、日常监管等职权为监管对象谋取不当利益”,甚至“插手干预被监管金融机构人事工作”。
细读审查调查通报,这些落马的金融领域领导干部,很多都是由中央一级金融单位派驻纪检监察组和地方纪委监委联合查处的。这也成为派驻机构改革以来,加大金融领域反腐力度的鲜明特色。
2018年11月,深化中央纪委国家监委派驻机构改革动员部署会提出,中央纪委将向中管金融企业派驻纪检监察组。十九届中央纪委三次全会闭幕后,中管金融企业派驻纪检监察组各组长纷纷“亮相”。
改革为深入开展金融领域反腐提供了重要组织制度保障。派驻机构改革后,纪检监察组受中央纪委国家监委直接领导,解决了原先企业内设纪委权威性不足、独立性不强的难题。与此同时,中央纪委国家监委对派驻纪检监察组人员统一管理、统一调配,也进一步提升了干部队伍素质,使由上对下的监督作用得到充分发挥。而监察权的赋予,更使纪检监察组的监督手段更加丰富。
近日,中央纪委国家监委印发指导意见,对纪检监察机关(机构)在监督检查审查调查工作中开展协作配合相关事宜作出规定,其中明确对中管金融企业纪检监察机构和其他纪检监察机关(机构)之间商请协助的办理程序等作出细化规定。
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