郫都新闻:贯彻落实中央纪委四次全会精神 持续深化纪检监察体制改革

中央纪委国家监委网站 王卓

在十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记强调，完善党和国家监督体系，统筹推进纪检监察体制改革。此前，党的十九届四中全会作出健全党和国家监督制度的战略部署，要求深化纪检监察体制改革，加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，推进纪检监察工作规范化、法治化。中央纪委四次全会工作报告将“持续深化纪检监察体制改革，推动健全党和国家监督体系”作为2020年一项主要工作进行部署，这是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体举措。纪检监察机关必须坚持一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革，促进党内监督、国家监察与坚持和完善我国国家制度和国家治理体系相适应相协调，不断提高治理能力，着力把制度优势转化为治理效能。

一体推进“三项改革”，治理效能不断提升

中央纪委国家监委把坚持和加强党的全面领导作为纪检监察体制改革的根本方向和重大政治原则，确保改革始终在党中央集中统一领导下谋划、部署和推动。各级纪检监察机关把党的领导贯穿改革全过程，体现在职责定位、机构职能、协作衔接、建章立制等各方面各环节，以改革加强党的领导，以党的领导推动改革落实。

——强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导。

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》在“总则”部分明确“监督执纪工作以上级纪委领导为主”，并对线索处理、立案审查等报告范围和程序作出规定。各级纪检监察机关完善对下级纪委监委“两为主一报告”、对派驻机构“三为主一报告”的工作机制，切实加强上对下的统筹、联络和领导、指导，不断完善请示报告制度，及时掌握面上情况，真正把双重领导体制落实落细。发挥合署办公优势，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。健全基层纪检监察组织制度，江西、新疆等开展乡镇纪委标准化规范化建设。市地级以上纪委监委全面完成监督检查与审查调查部门分设，进一步加强监督力量、强化内部制约。

——分类推进派驻机构改革。