办案人员介绍，新城口村党总支长期形同虚设、刘兆本等人长期肆意非法开矿、上访群众诉求长期得不到解决，这些问题的产生与管辖新城口村的蚌埠市高新区天河科技园管委会党工委失职失责密切相关。
天河科技园党工委原书记、管委会原主任殷召才，与刘氏兄弟中的大哥刘兆水关系密切。逢年过节，刘兆水都要给殷召才送钱送物。刘兆水为在拨付工程款等方面得到照顾，送上41.9万元感谢费。“我和殷召才关系比较好，老二、老三出了事找我，我就找他帮着大事化小，小事化了。”刘兆水说。
上梁不正下梁歪。殷召才失守后，刘兆本先后向8名天河科技园管委会党工委委员送钱送物，以寻求照顾。这样一来，整个党工委班子逐渐沦为“提线木偶”，对刘兆本等人的非法行为“睁一只眼闭一只眼”。
从那时开始，每当市里或区里来检查，刘兆本等人就会提前收到通知，及时把非法采矿的机器停掉，把人撤走；开矿期间发生了致人死亡的安全事故，也都是私下赔钱了结；强占土地、强迁村民祖坟更是无人敢言。
2007年，国电蚌埠发电有限公司选择建在新城口村。为争夺利益，刘兆水妻子马士凤纠集100多人与邻村村民斗殴，并用铲车推倒电厂围墙。事后竟无一人被追究责任。
2008年汶川地震时，刘氏兄弟因带着挖掘机赶赴数千里开展救灾名噪一时，获得“全国抗震救灾模范”“中国好人”“安徽省道德模范”等荣誉称号，“光环”加身。“此后，刘氏兄弟变得更嚣张了。”当地村民表示。
2013年底，刘氏兄弟的采矿许可证到期，殷召才以修整填埋废弃矿坑为由，擅自决定刘氏兄弟等人向天河科技园缴纳200万元后即可继续开采。“那时候殷召才要是不支持我们，我们几个是不能开采的。”刘兆本说。
2014年，刘氏兄弟非法开采时发生重大事故，导致一人死亡，殷召才利用职务之便将此事压下，让刘氏兄弟自行解决，最终赔钱了事。