近年来，不少学者认为，政府过紧日子，不仅是财政管理的变革，更是行政管理体制的变革，必须从制度上下功夫。在我国，从中央到地方乃至县级财政都有上百个一级预算单位，每个一级预算单位都有完整的管理机构体系。这使得各部门基本支出齐头并进增长，容易造成财政资金使用集约效应不高。
在白景明看来，大力压缩一般性支出还需寻找治本之策。继续推进政府机构改革、深化事业单位改革，扩大资金使用集约效应，是已被实践证明的可行之道。前者通过减并一级预算单位数量，从根本上拓展提升资金使用效率空间，如中央层面数据显示机构物业费支出居高不下，而中央党校和国家行政学院合并后物业费则从1900万元降至1100万元。目前部门内部事业单位数量多，运行成本耗费大，有必要大力推进归并部门内部职能相近的事业单位，释放资金使用集约效应空间。
此外，他尤为看重“放管服”改革。“过去，审批往往连带着各种收费。虽然说是收支两条线，但实际上行政事业性收费还有一定规模最终回流到了收费主体部门。如今，我们砍掉了一些不合理的行政事业性收费，本身就节约了人力和物力成本，深化‘放管服’改革依然很有必要。”
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