郫都新闻:推动新时代纪检监察工作高质量发展 引领正风肃纪反腐不断开创新局面 ——写在十九届中央纪委五次全会召开之际(2)

在民营经济大省福建，福州市纪委监委紧盯主责部门助推畅通国内大循环、服务实体经济情况，围绕开办企业、办理建筑许可、跨境贸易等11大类45项工作开展优化提升营商环境工作专项督查，发现并督促整改房产证办理时间长、个别中介违法谋利等问题。目前，全市本级开办企业流程已从4个环节合并为1个环节，平均时间从8.5个工作日压减至5小时。

坚持以人民为中心，以优良作风保障脱贫攻坚决战决胜

2020年春节刚过，中央纪委国家监委派出7个调研组，分赴尚存未摘帽贫困县的广西、四川、贵州、云南、甘肃、宁夏、新疆等7省区开展调研督导。

3月，中央纪委国家监委印发《关于切实加强7省区2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的指导意见》，要求围绕春耕生产、劳务输出、“两不愁三保障”等方面加强监督。

“克服‘等’的思想、‘慢’的作为”“盯住县里的权，盯住乡里的情，盯住村里这个点”“坚决防止最后一年‘捞一把’现象发生”……指导意见既指出发现的问题，又提出针对性举措，推动相关省区不断深化专项治理。

到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺。进入2020年，全国还有52个国定贫困县未摘帽，是最难啃的硬骨头。

决战决胜之年遇上大疫之年，挑战更大、任务更重，更需要广大党员干部尽职尽责、积极作为。

纪检监察机关立足职能职责，紧盯脱贫攻坚领域的薄弱环节和短板，督促党员干部在扶贫一线真抓实干，推动各项脱贫政策落实落地落到位。

去年11月14日，新疆维吾尔自治区阿克陶县和全疆其他地州9个县一同正式退出贫困县序列，实现全部脱贫摘帽。

“我不仅摆脱了贫困，还学会了新手艺，以后的日子更有奔头了！”易地扶贫搬迁至丝路佳苑安置点的艾拉努尔·吾普尔和丈夫开了一家手工艺合作社，带动周边20余户搬迁居民就业。

2020年，新疆有10个县16.5万贫困人口实现脱贫。自治区纪委监委组建巡回指导督查组，一线挂牌督战，集中6个月时间在10个未摘帽贫困县开展3轮巡回指导，提出指导性意见343条，督办扶贫领域重点案件22件，抽查问题线索1073件，压紧压实脱贫攻坚责任。

历经8年，近1亿农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽。这一决定性胜利的取得，离不开优良作风提供坚强保障。

2020年1月至11月，各级纪检监察机关对履行脱贫攻坚责任不力的9554名党员领导干部进行问责，查处扶贫领域腐败和作风问题5.69万起。

加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，确保脱贫攻坚真实可靠、够格达标。

去年11月，云南省怒江傈僳族自治州泸水市、福贡县和兰坪白族普米族自治县退出贫困县序列，全州完成了从区域性深度贫困到整体脱贫的跨越，人口较少民族独龙族和怒族整族脱贫。

三地退出贫困县序列后的第3天，一场严肃的约谈会在怒江傈僳族自治州纪委监委举行。针对摘帽后松劲懈怠等苗头性问题，州纪委监委主要负责人对11个州级行业扶贫部门主要负责人和有关派驻纪检监察组负责人进行集体约谈。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。纪检监察机关重点围绕“四不摘”、落实返贫监测和动态帮扶机制等情况，常态化开展精准监督，督促不松劲不懈怠，继续真抓实干，巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴的有效衔接。

两个责任贯通，四项监督联动，构建系统集成、协同高效的权力监督体系

党委主体责任与纪委监委监督责任是管党治党责任的两个重要方面，两者是相互贯通、辩证统一的。

提高全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作质量和水平，必须推动主体责任、监督责任贯通联动、一体落实，重点完善对高级干部、各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，推动上级一把手抓好下级一把手，提高同级监督质效。

“前几年发生的一些案件说明天长市在构建亲清政商关系方面还存在一些问题，你作为市委主要负责人，必须给予重视。”在安徽省最近开展的一场政治监督谈话时，滁州市委主要负责人向天长市委主要负责人当面点明问题。

2020年，中办印发《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》后，安徽省纪委监委协助省委制定开展党内政治监督谈话办法，推动上级一把手对下级一把手开展政治谈话。去年，省市县三级党委共谈话4861人次，其中省委开展谈话70人次。