郫都新闻:深度关注丨斩断黑色利益链(2)

不法中介往往会盯住能给他们带来利益的重点岗位、重点人员，精心策划实施“围猎”，并慢慢形成稳定的黑色链条。面对不法中介的“围猎”，公职人员一旦理想信念动摇，底线失守，就会导致腐败。

相关案件暴露出的监管漏洞不容忽视。辽宁省锦州市纪委监委曾查处一起锦州市不动产登记中心部分工作人员与不法中介勾结，层层设卡，收受1100余名办证群众好处费共计11.8万余元的腐败案件。

“从案件情况看，锦州市不动产登记中心内部管理僵化，监管制度缺失或落实不到位，导致各部门人员各自为政，给不法中介提供了可‘操作’空间。”锦州市纪委监委第五纪检监察室主任刘兴洲说。

周云同样认为，现有的监管机制对一些基层工作人员约束力偏弱，一些基层关键岗位甚至没有监管机制；有的一线人员长期占据关键岗位，极易滋生腐败。

紧盯风险点精准施策，阻断利益输送通道，压减寻租空间

腐败链条是表，权力寻租是里。铲除公职人员和“黑中介”黑色利益链，要在标本兼治上下功夫。针对相关领域和岗位特点，各地纪检监察机关坚持精准施策、综合治理。

在浙江省衢州市柯城区，群众只要掏出手机，登录“清廉网格365”智慧监督平台，行政许可、资质认定和专项资金划拨等情况就一目了然，发现问题还可以选择一键举报。

此前，柯城区住建、人社等不同职能部门各自为政，数据信息各管一摊。为打通数据壁垒，区纪委监委推动建立了“清廉网格365”智慧监督平台，把财政、民政、住建、人社等部门的数据整合在一起，建立一个集审批项目资金公开、信息查询、数据比对、受理投诉举报等功能于一体的智能化监督平台，既方便群众查询，也利于群众监督，同时也为纪检监察机关精准发现问题线索开辟了新的渠道。“以窗口工作为例，通过设置阈值，当窗口工作人员的办证周期出现较大波动时，我们会及时进行核查。”柯城区纪委监委相关负责人介绍。

规范权力运行是治本之策。重庆市北碚区纪委监委建制度、划界限、堵后门，督促职能部门建立区、街镇、村社三级“互联网+政务服务”平台，公开网上办理事项清单8569项，其中，70%以上可网上申办，实现权力运行透明化，压缩权力设租、寻租空间。

在创新手段的同时，纪检监察机关积极督促监管部门开展“黑中介”清理整顿行动。湖南省长沙市芙蓉区纪委监委敦促监管部门对重点领域开展靶向整治，取缔政务服务大厅中介专用窗口，对中介服务事项进行全面清理规范，所有中介公司均实现全程电子化办理，有效阻断利益输送通道。江西省抚州市临川区纪委监委聚焦行政审批领域有偿中介服务，开展了中介服务突出问题专项整治行动，推动建立完善中介机构失信行为惩戒和淘汰机制，以切断行政主管部门、审批部门及相关领导干部与中介机构之间的违规利益关联，营造公平规范的市场环境。内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗紧盯交管领域非法中介乱象，督促旗政务服务大厅开展“黄牛”专项治理行动，建立“黄牛”“黑名单”库，通过治理“黄牛”叫号行为，保障办事群众利益。