青白江新闻:为建设国际化营商环境提供司法保障

摘要:

　　近期，区法院出台了《青白江区提升“执行合同”水平服务保障国际化营商环境建设行动计划》和《青白江区人民法院关于为国际化营商环境建设提供司法保障的实施意见》，两个文件的实施对我区打造营商新环境起着怎样的助推作用呢？日前，《对话青白江·营商新环境》节目邀请到了区法院党组成员、执行局局长何文，来为我们解答这些问题。

　　记者：近期，区法院出台了《青白江区提升“执行合同”水平服务保障国际化营商环境建设行动计划》，其中特别提到了“执行合同”等指标。“执行合同”指标具体是指什么？

　　何文：“执行合同”指标是衡量司法程序解决商业纠纷的时间消耗与经济成本，以及对司法程序的质量评估。

　　记者：区法院在落实区委和上级法院服务保障国际化营商环境建设要求中都做了哪些思考？

　　何文：区法院坚持“法治环境也是营商环境重要组成部分”这一理念，对服务保障营商环境建设做出了一些自己的思考，要求相关庭室在工作中既要坚持法治思维和法治方式，又要注重市场规律和商业规则。

　　记者：在提升“执行合同”水平方面，采取了哪些措施？

　　何文：一是改旧立新，对不适应国际规则的制度全部修改，对空白的全部新订，对影响效率的全部整改，从法院内部做好相关案件承接工作。二是完善机制，提振企业家长期投资的信心和热情。2018年，我院审结房地产、建设工程、合资开发等各类案件613件，同比上升41.57%，审理周期下降19天。三是聚焦权益保护。集中开展“执行攻坚”专项活动，加强失信联合惩戒，并借助媒体朋友的帮助，加强舆论引导，力争做到保护群众权益和企业正常发展的双赢。2018年冻结被执行人财产1.1亿元，通过网络电商平台累计拍卖各类财产1.49亿元。

　　记者：这份《提升“执行合同”水平服务保障国际化营商环境建设行动计划》大概的内容是什么？

　　何文：在该计划中，我院从扎实开展扫黑除恶专项斗争、维护良好社会环境，加强对企业家及投资者的保护、保障优良的投资环境等11个方面入手，提出了从提升“执行合同”水平到维护良好的法治环境再到保障高能级创建国际化营商环境标杆城区“三步走”的具体措施。这其中值得一提的是，关于建立“府院共治”联动机制解决各种纠纷，这是我区法院的一个特色亮点工作。

　　记者：这两份文件之间有什么关联？

　　何文：这两个方案可以说是一个递进的关系。《提升“执行合同”水平行动计划》是从全区的角度对法院能够为营商环境做些什么的一个总体思路。《区法院关于为国际化营商环境建设提供司法保障的实施意见》是在这个总体思路下的一系列具体措施。另外，我们在最近的党组会上讨论通过了《关于建立“府院共治”联动机制打造一流营商环境的实施意见》，也是我们在诉源治理方面对一流营商环境提供的法治保障。

　　记者：区法院下一步还有什么打算？

　　何文：我院将从以下几个方面着手。一是完善商事审判国际化协调机制，协调自贸区法院开辟涉外案件绿色通道，加大对黑恶势力、合同诈骗等侵犯企业合法权益犯罪打击力度。二是严格区分合法财产与违法所得，正确甄别正当融资与非法集资，慎用强制措施，确保司法公正。三是抓好知识产权保护工作。主动对接成都知识产权审判庭，并会同公安、税务和金融部门，建立知识产权失信人名单并纳入信用联合惩戒，建立数据共享平台，实现司法审判与行政执法融合分享。市场经济本质是法治经济，营造良好环境，关键在于提升市场法治化水平。锻造一支既懂法律又懂金融的审判队伍，势必会为我们良好的金融环境提供更好的法治支撑。

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