青羊新闻:谁敢动困难群众的扶贫款，坚决查处！(2)

先养羊骗项目，再借羊蒙验收。2013年4月，贵州省盘县竹海镇独迷村，村支书张启荣和民兵连长孙大永掌握种草养羊项目申领信息后，合伙养羊，套取国家补贴，因养羊数不达标，索性向羊农借羊凑数，顶替验收，骗取2.21万元补贴。

有的在资金发放环节“截留挪用”。

一手靠公款私存大肆“捞钱”，一手靠伪造清册冲账抵账。在塘州乡原党委书记潘中西“带领”下，乡农业服务中心组织村干部虚报种植亩数，伪造种植户名单和发放清册，收集群众私章并代农户签字盖章。材料完备后，再将扶贫资金以暂支方式转入个人账户。2011年至2014年，该乡8个扶贫项目共有7个资金被套取，涉案金额达240.461万元。

有的在资金使用环节“挥霍浪费”。

好端端的扶贫资金，却被拿去还了餐费。2015年2月，福建省漳浦县前亭镇洛运村村委会副主任徐进坤，指使村报账员虚造工资表，套取老区生产技术推广培训及宣传教育资金1.88万元，用于偿还村委会拖欠饭店餐费。

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究竟是谁如此大胆，居然敢动扶贫款？数据显示，这类问题主要发生在基层，违纪者多是村干部，也包括一些县乡领导班子成员和“七所八站”干部。其中窝案串案突出，一些涉农扶贫的职能部门与使用单位之间、基层干部与项目申请人之间、村委成员之间相互勾结，团伙作案，“抱团”腐败。

“蝇贪”手段并不“高明”，为何屡屡得逞？

先巧立名目骗钱到手，再精心做局蒙混过关，这是套取扶贫款的基本套路。其中相对“隐蔽”的伎俩，是采取“蚂蚁搬家”的蚕食办法，每次数额不大，但作案次数多，持续时间长。