青羊新闻:让思想与制度刚柔相济——以好经验开创全面从严治党新局面①(2)

思想是行动的先导，思想一松劲，行动退千寻。党的十八大以来，通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等，党员干部普遍受到了理想信念方面的思想洗礼。十八大以来查处的一系列案件也说明，不论是党的意识淡漠、主体责任缺失、对党的路线方针政策阳奉阴违，乃至“四风”问题出现的新变种等，根子都在于没有守好思想的“总开关”，导致精神钙质流失乃至误入歧途。正是在这个意义上，习近平总书记强调，“党性教育是共产党人修身养性的必修课。”这门课也是共产党人的“心学”，修好这门“心学”，才能让党员干部在各种风险考验面前秉持正确的是非观和义利观。

制度治党的实践体现着思想建党的要求。好的制度如同堤坝，导引善行、阻挡贪念。十八大以来，制度治党驶入快车道。从颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，到出台《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，再到十九届中央政治局第一次会议审议的《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，无不标志着制度治党不断迈上新台阶，持续改善着党内政治生态。不仅如此，步入新时代以来的制度治党，一个显著特征就是着眼全球，以具有国际视野的治理之道，使一党的治理经验具有了更为普遍的意义。

需要看到，在一些党组织和个别党员干部身上，还存在着思想建党和制度治党“两张皮”现象。此次的中纪委二次全会公报特别指出，“坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派”，还提出要关注“四风”问题新表现新动向，“对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责”，等等。清除这些“两面人、两面派”“调门高、行动少”现象，不能只依靠思想教育，也不能只依靠制度，而必须坚持思想自律和制度他律的有机统一。正如习近平总书记指出的，“制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。”针对性和指导性来自何处？就来自于把思想建党的成果转化为制度治党的内容，让制度治党的规范体现思想建党的要求，使思想建党与制度治党同时发力、互相加强。