青羊新闻:一个管党治党“宽松软”的典型(2)

2016年12月21日至2017年3月3日，北京市委第七巡视组对农产品中央批发市场管委会党委进行了专项巡视。巡视指出，管委会党委存在“党的领导严重弱化，以班子会代替党委会，党委有名无实”“党委的工作制度匮乏，用制度管党治党差距较大”等问题。巡视组要求管委会党委强化“四个意识”，发挥党委的领导核心作用。

“《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定，不允许用其他形式取代党委及其常委会（或党组）的领导。”北京市纪委监委第十二纪检监察室负责人朱平说，“管委会以领导班子会议代替党委会，这本身已严重违反了政治纪律和政治规矩，更离谱的是，即便是这个所谓的管委会领导班子，也是‘自戴官帽’的‘草台班子’。”

记者了解到，1994年5月，北京市政府批准、由管委会出资成立北京绿星实业开发总公司，挂靠管委会。次年，经市政府批准更名为北京农通实业开发总公司。2014年2月，管委会党委未经上级批准，擅自将北京农通实业开发总公司更名为“北京菜篮子集团公司”（以下简称北菜集团）。

此后不久，管委会在未请示报告上级党组织的情况下，又擅自扩大领导班子范围，将自行任命的北菜集团副总经理等5人列为管委会领导班子成员，共同研究决策应由管委会党委决定的重大事项，取代党委领导。

“说白了，就是管委会主任扶持了一帮自己人，建立起独立王国，使党的领导稀释、弱化。”有职工表示。

此外，管委会还以领导班子会议研究的形式，自行决定由管委会党委副书记、主任刘春广兼任北菜集团董事长，由管委会党委书记赵文广兼任北菜集团总经理，由管委会党委委员、副主任吴守荣兼任监事会主席，该3人作为市管干部，兼任上述职务均未向市委组织部报批。