青羊新闻:【从试点看监委12项调查措施⑾】鉴定：彰显调查的科学严谨(2)

鉴定是一把攻破案件关键的“利器”。山西省太原市纪委监委执纪审查（调查）一室在办理郭某涉嫌受贿案时发现：郭某的母亲康某为包庇儿子郭某的受贿行为，以自己名义与武某签定了一份共同投资购买商铺（受贿财物）的虚假协议书，三人订立攻守同盟，妄图逃避法纪追究。调查组经过研判，对该协议书的内容、时间实施鉴定，证明该协议系伪造，揭穿了郭某等三人的谎言。郭某见事情败露，不得不一五一十地交代了事实。

鉴定结果关乎对涉案人的事实认定，更关乎法纪的威严，来不得丝毫疏忽，需要严谨公正。首当其冲的便是鉴定程序要严谨规范。运用鉴定措施要经过严格的报告请示程序，浙江省纪委监委要求主管领导、分管副主任逐级审批。委托鉴定阶段，要求鉴定机构和鉴定人员必须具备法定资格和鉴定条件，且鉴定人不存在应当回避而未回避的情形。鉴定机构和鉴定人员鉴定后出具《鉴定结论告知书》（包含检验报告、鉴定意见，同时附上鉴定机构和鉴定人员的资质证明），并签名或盖章。用作证据的鉴定意见，监察机关必须告知被调查人。如果被调查人有不同意见，可以申请补充鉴定或者重新鉴定。

运用科学的手段约束整个鉴定过程，也是鉴定结果准确公正的重要保障。一些试点地区还建立了鉴定机构和专家数据库，采取随机抽取的方式确定鉴定机构和鉴定人员；通过随机选取多名专家进行鉴定取平均值来应对一些古玩、字画等物品缺乏市场参考价格的情形等等。对于鉴定意见，调查人员需要对“鉴定的程序、方法、分析过程是否科学，鉴定意见的科学根据是否充分”等方面进行研判。必要的时候，调查人员还可以提出补充鉴定或者重新鉴定的意见，经相关负责人审批后，另行指派或聘请鉴定人进行补充鉴定或者重新鉴定。（中央纪委监察部网站 李许坚）