青羊新闻:【40年40组关键词】从“时间就是金钱，效率就是生命”到“新发展理念”(3)

以能源大省山西为例，2004年，山西省的原煤产量已经突破5亿吨，但煤炭资源总体回收率偏低，资源损耗较大。地下资源采掘和焦化、冶金、化肥、建材业带来了地面沉降塌陷、地下水严重流失、污染加剧等问题。“环境污染与生态破坏不仅造成了巨大的经济损失，也降低了经济发展质量。如果计算环境污染损失，山西省每年新增GDP基本上都被抵消了。”专家表示。

山西的情况只是这一时期我国发展中问题的一个缩影。随着发展体量的增大，我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化、发展与人口资源环境之间的矛盾日益突出。以2006年为例，我国国内生产总值占世界总量的5.5%，而消耗的能源占世界的15%，钢材占30%，水泥占54%。

问题倒逼我们党思考实现什么样的发展、怎样发展这个重大课题。

2003年10月，党的十六届三中全会提出，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，针对我国发展中的突出矛盾和问题，在判断我国发展的阶段性特征后，开始着力解决快速发展出现的一系列问题。2006年10月，党的十六届六中全会提出“扎实促进经济又好又快发展”的新要求。同年12月，中央经济工作会议进一步提出“又好又快发展”的方针。从“又快又好”到“又好又快”，调整的是“好”与“快”的顺序，反映的同样是发展理念的转变。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼新的发展实践，致力于破解发展难题，催生发展动力，神州大地浮现出更加生动的发展图景。党的十八届五中全会正式提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

“这五大发展理念不是凭空得来的，是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。”习近平总书记指出。