福建农林大学公共管理学院副教授陈建平认为,“四风”问题看似是无伤大雅的“小问题”、“软腐败”,但假以时日则会“聚沙成塔”。针对当前“四风”隐形变异问题,各级纪检监察机关一方面要坚持和完善三年多来形成的有效做法,做到标准不降、要求不松、措施不减、氛围不淡;另一方面要在实践中加强探索,总结经验,完善各项制度,创新监督执纪的方式方法,增强措施针对性。
加强对违纪者的曝光,强化震慑效应,是遏制“四风”的一条有效经验。这个过程中,尤其要重视发挥群众的力量,引导群众积极参与监督。此前,山东省青岛市利用科技手段拓展群众监督举报渠道,研发“‘四风’随手拍”,启用作风建设“二维码”测评系统,形成紧密的监督网。内蒙古自治区纪委通过向社会公布举报电话、邮箱,在网上开通举报平台和微信客户端等方式,形成来电、来信、来访等多层次、立体化的监督格局。
完善相关制度,补齐“漏洞”,最大限度堵住投机分子“钻空子”的可能,也是各地积极探索使用的“招数”。比如,针对“三公”消费领域问题易发、多发,湖南省岳阳市进行公务卡消费制度改革,实行“三公”消费公务刷卡制度,促使“三公”经费使用更加规范。
哪个单位出了“四风”问题,不仅要处理当事人,还要对有关责任人进行问责。可以说,抓好“一案双查”,压实党委的主体责任和纪委的监督责任,是从根本上刹住“四风”的重要手段。高波认为,只有落实“层层传导压力、下沉一级发现问题”的工作机制,才能确保责任压实。同时,在工作实践中,需要把握运用监督执纪“四种形态”,发现“四风”苗头要及时咬耳扯袖,抓早抓小。天津市纪委就实行了“‘四种形态’指引+先党委后纪委两步走”谈话模式,集中处置“四风”问题线索。今年以来,19位区县、部门党委(党组)书记对90人进行谈话核实,其中,75人主动向党组织坦诚交代了自身存在的违规违纪问题。
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