青羊新闻:中国纪检监察报：强力推进基层正风反腐

摘要：推动全面从严治党向基层延伸，必须在总体布局中把准方向，在监督执纪中从严管治，在制度建设中聚焦关键，不断提升正风反腐实效，把党的纪律和规矩落实到最基层，提升广大人民群众的获得感。

（原标题：强力推进基层正风反腐）

推动全面从严治党向基层延伸，必须在总体布局中把准方向，在监督执纪中从严管治，在制度建设中聚焦关键，不断提升正风反腐实效，把党的纪律和规矩落实到最基层，提升广大人民群众的获得感。

明确执纪尺度。监督执纪“四种形态”犹如纪律戒尺上的“四道刻度”，既给出了量纪的适用情形，又明确了执纪的工作指引。推动全面从严治党向基层延伸，必须善于运用监督执纪“四种形态”指导引领基层反腐败工作。要立足保护“森林”、优化生态，对尚未发生违纪问题的“大多数”，坚持全面从严，经常性开展批评与自我批评，推动党内关系回归正常，促进基层党组织健康发展；要扶正“歪树”，对存在轻微违纪问题的坚持抓早抓小、动辄则咎，防止由“好同志”变成“阶下囚”；要救治“病树”，对存在严重违纪问题的“少数”，坚持出重拳、下猛药，依纪依规严肃处理，实现惩前毖后、治病救人；要坚决拔除“烂树”，对严重违纪涉嫌违法犯罪的“极极少数”决不姑息，强化震慑。

加大执纪力度。破解基层熟人社会的人情因素干扰，培育基层健康政治生态，加大监督执纪问责力度至关重要。一要坚持“常、长”并重，加强对基层党员干部的日常教育、管理和经常性的监督检查，既注重平时谈话提醒，及时“咬耳扯袖”，又抓住重要时段和敏感时期开展约谈函询，防止“踩界越线”。二要“纵、横”相合，既注重完善挂点联系、包片包案等工作机制，整合上下级纪委力量，理顺工作关系，将执纪资源集中到“拍蝇灭蚊”上来，又要注重组织协调，增强合力。三要“严、宽”相济，既对违纪违规者严处置，又为被错告诬告者澄清问题，保护基层干部；既对“为官不为”行为零容忍，又积极探索“容错”机制，激励“为官有为”。