青羊新闻:中国纪检监察报：抓住“牛鼻子”有多关键？

摘要：牵不住“牛鼻子”，就会“掉链子”。落实中央八项规定精神、纠正“四风”只有进行时，没有完成时。“四风”问题一旦反弹，就会失信于民，这进一步凸显了落实主体责任的极端重要性。

（原标题：“深化纠‘四风’，廉洁过年关”系列观察③ 抓住“牛鼻子”有多关键？）

乡党委书记违规公款吃喝、对抗组织调查，负有主体责任的县委书记被诫勉谈话。这是中央纪委日前通报的发生在新疆吉木萨尔县的一个案例。

类似的案例并不鲜见。此前，中国人民银行征信中心党委书记王晓明、主任曹凝蓉，就因所在单位违反财经纪律和中央八项规定精神问题受到责任追究。

牵不住“牛鼻子”，就会“掉链子”。落实中央八项规定精神、纠正“四风”只有进行时，没有完成时。“四风”问题一旦反弹，就会失信于民，这进一步凸显了落实主体责任的极端重要性。

然而，不少基层干部告诉记者，其所在地区、部门落实主体责任有“缩水打折”现象，“上面九级风浪，下面纹丝不动”。也有干部反映，落实八项规定精神，地方、部门党委意识不够，对“四风”问题的处理遮遮掩掩，怕抹黑本地本部门形象；而在查处中，总是纪委“一家忙”，党委却“甘居幕后，甚至躲躲闪闪”。

对此，长期关注纠正“四风”工作的北京大学廉政建设研究中心主任李成言有着深切的感受：“有的党委书记怕得罪人，对眼皮底下的问题不抓不管，当老好人；有些基层党组织存在主体责任弱化、层层递减的问题；还有些单位对主体责任落实不力的追究问责不够严，存在着以约谈代替责任追究的情况……”

“躲躲闪闪”的背后，症结是对落实主体责任的思想认识不到位。必须认识到，持之以恒纠正“四风”，是中央确定的政治任务，是对全党提出的要求。对于担负主体责任的党委而言，纠“四风”是其分内之事、应尽之责。党委、纪委是领导和被领导的关系，纠“四风”不是党委支持纪委，而是党委自身要当好领导者、执行者、推动者，把主体责任这个“牛鼻子”落到实处。