青羊新闻:中国纪检监察报：“断崖式降级”震慑心存侥幸者 将成常规做法(2)

党纪严于国法，治党务必从严。国家行政学院公共管理教研部教授竹立家认为，“党组织是中华民族的先锋队，换句话说就是由一群优秀的人组成的队伍，因此，对党员的要求不能降低到对普通人的法律层面。”

福建省尤溪县委常委、县纪委书记施剑峰认为，从严执纪必须从大处着眼、从小处着手、从难处发力，把纪律和规矩立起来、严起来，在监督执纪问责中动真碰硬、敢于担当，做到一把尺子量到底。

施剑峰建议，要通盘考虑违纪者的情节、事实、性质、程度和社会影响等诸多因素，制定出具体标准来确定应降几级，避免量纪时随意自由裁量。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”福州大学廉政与治理研究中心副教授刘碧强指出，促使“断崖式降级”走向常态化，不仅应体现在“严”上，而且必须在法治轨道上进行，以此强化广大党员干部纪律红线意识。

3 “断崖式降级”会成为常规做法

习近平总书记指出，遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或束之高阁的一纸空文。

无数案例表明，领导干部往往是从违纪开始、进而违法的。全面从严治党，是具体的、不是抽象的，必须把纪律和规矩挺在法律前面，明确纪律的内涵，密切联系实际、求真务实，把纪律执行到位，真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。

国家行政学院教授汪玉凯认为，“断崖式降级”不会是一个短期行为，而会成为常规做法。

在反腐败斗争“依然严峻复杂”的形势下，“把查处‘违纪’挺到查处‘违法’的前面，就要在‘严’‘早’‘小’上铆足力气、下足功夫。”长期在基层从事案件审理工作的福建省政和县纪检监察干部陈仕丽说。

中央党校教授谢春涛认为，守纪律、讲规矩，关键在于严格执行，其生命力就在于其刚性，应是“带电高压线”，不能搞“情有可原”“下不为例”“法不责众”。

严明纪律不能时紧时松，要体现在日常管理监督中，每日每时都要做，有病就要及时治，这才是对干部的真正爱护，对党纪的切实维护。

魏远明认为，依靠“断崖式降级”形成“不敢腐”的震慑效应只是治标之举，要想坚决遏制腐败蔓延势头，必须正确处理好治标和治本、惩治和预防的关系，构建“不想腐”的思想防线和自律机制。

从严治党要敢于担当，具有“眼里不揉沙子”的严肃劲儿、认真劲儿，切实解决执行纪律失之于宽、松、软的问题。纪委是管党治党的重要力量，落实纪委监督责任，必须把纪律和规矩挺在前面，不因恶小而轻易放过，不因初犯而下不为例，不因位高而保留情面，不因面广而法不责众。