还有半个月时间,延期一年的东京奥运会将迎来开幕式。然而,就在奥运会筹备进入冲刺阶段时,东京等日本多个地区疫情反弹趋势明显,外国奥运代表团中也接连出现确诊病例。
疫情带来前所未有的风险挑战。本届奥运会筹备情况怎样?如何安全、顺利地举办此次奥运会?这是当前全球关注的焦点。
日本疫情形势不稳定,多名外国运动员和奥运相关人员新冠检测呈阳性
7月,东京奥运会进入倒计时,主办国日本的疫情形势仍不稳定。据《朝日新闻》报道,7月6日,日本全国新增新冠肺炎确诊病例1671例,而首都圈一都三县(东京都、埼玉县、千叶县、神奈川县)的新增确诊病例数占6成以上。
此前,面向东京、大阪等10个都道府县发布的新冠“紧急事态宣言”的期限从5月31日延长至6月20日。从6月21日零时起至7月11日,北海道、东京都、爱知县、大阪府、兵库县、京都府、福冈县等7个都道府县切换为相较于“紧急事态宣言”低一级别的“防止疫情蔓延等重点措施”。
传染性强、病毒载量高、传播速度快的“德尔塔”变异毒株正在东京加速蔓延,疫情潜在风险或许更大。7月6日,东京都新增确诊病例593例,其中,通过筛选检查得知,最初在印度发现的“德尔塔”变异毒株感染病例达94例,为日均最高值。日本政府曾对“德尔塔”变异毒株表示强烈担忧,日本厚生劳动省也表示,未来一段时间,新冠疫情或再次急剧扩散。
“可以说,日本首都圈地区已经处于第5波疫情的‘入口’。目前要毫不犹豫地采取相应对策,延长‘防止疫情蔓延等重点措施’,或者在必要情况下再次发布‘紧急事态宣言’,这十分重要。”日本政府新冠疫情专家小组成员馆田一博说。
风险不仅来自日本国内,也来自世界各地。尽管本届奥运会已明确不接待海外观众,但外国代表团、奥运相关工作人员正陆续抵达。据东京奥组委消息,截至7月4日,已有运动员和奥运相关人员共计1244人抵达日本,预计未来一周还将有约1000名奥运相关人员入境。这意味着,病毒侵入风险始终存在。
7月3日晚,塞尔维亚奥运代表团一行5人抵达东京羽田机场,他们原计划前往富山县南砺市进行赛前集训,但其中1人新冠病毒检测呈阳性,训练计划由此中断。确诊者随即被送往疗养设施,另外4人作为密切接触者,被安排在机场附近的隔离设施隔离。此前,还有来自乌干达、法国、埃及等的多名奥运相关人员抵达日本后确诊。
东京奥组委7月5日发布消息称,除了外国代表团成员外,另有9名居住在日本的奥运会相关人员新冠病毒检测呈阳性,包括7名业务外包人员、1名奥组委职员和1名媒体工作人员。
采取多种措施防控疫情风险,不排除空场办奥运的可能
奥运会近在咫尺,升级防疫措施势在必行。
6月19日,乌干达奥运代表团抵达东京后,1名教练新冠病毒检测呈阳性,但其他成员仍乘坐大巴到了几百公里外的大阪,之后又有一名运动员确诊。为了避免再出现类似漏洞,从7月开始,东京奥组委加强运动员入境检疫措施,如果在逗留期间,发现外国运动员出现感染者,一起集训的教练和其他运动员就必须立刻接受全员隔离并停止训练。一人阳性、全队隔离,有媒体称,这意味着该代表团可能将无缘本届奥运会。
疫情形势不稳定,也直接导致赛事举办形式、入场观众人数限制等一再调整。东京奥组委原定在7月6日凌晨公布目前上限标准下超售赛事门票的抽签结果,但考虑到疫情带来新的不确定性,这一日程已被推迟到7月10日凌晨。
这次抽签涉及奥运会开闭幕式和7个比赛项目,所有门票持有者需通过抽签来决定入场资格。6月底,五方(东京奥运会和残奥会组织委员会、东京都、日本政府、国际奥委会、国际残奥委会)会议决定,东京奥运会入场观众人数不超过所在赛场容量的一半且以1万人为上限,但前提是在7月12日零点,东京等赛事举办地完全解除目前正在实施的“防止疫情蔓延等重点措施”。
日本政府将在7月8日作出决定,延长东京等首都圈地区现行防疫措施,延长时间为一个月左右;五方会议也将在当天再次召开,重新调整入场观众人数。有报道称,调整方案中,现场无观众时段将占到整体的4成左右,其中包括开幕式和闭幕式。
东京奥组委主席桥本圣子和东京都知事小池百合子此前透露,不排除奥运会在“无观众”状态下举行的可能。约两周前,日本政府新冠疫情专家组也向东京奥组委提出建议,希望奥运会“最好在没有观众的情况下举行”。
7月9日,奥运圣火将在东京都地区开始为期14天的传递。据日本共同社报道,为避免人员聚集,除了在附近几个小海岛上的传递依旧在公共道路上举行外,其他地区的火炬传递将避开公共道路,全部闭门举行。
遵守防疫规则、防止感染扩大,是所有东京奥运会参与者的义务。东京奥运会最新版《防疫手册》从7月1日起适用,这已经是更新后的第三版。东京奥组委以选手为主要对象,总结了防控新冠疫情的必要规则,集合成《防疫手册》,明确规定了奥运相关人员入境日本前开始接受核酸检测的频率、被确认感染时的隔离措施等,还规定了相关人员行动范围以及罚款、剥夺参与资格、驱逐出境等违规惩罚措施。
国际奥委会主席巴赫日前向奥林匹克运动所有相关人员发表公开信,强调规定是考虑到组织奥运会的复杂性,基于科学制定的。“为了兑现对东京奥运会安全、可靠的坚定承诺,大家都必须遵守最新版《防疫手册》中的规定。”
为防止因人员过于集中而产生疫情扩散风险,在东京奥运场馆周边上空,还飘起了几只“大气球”。据日本警视厅介绍,从7月6日到9月6日,搭载有高性能摄像机的“气球摄像机”投入使用,气球飘浮在约100米的空中,用于检测人员密集程度。
疫苗接种尚未达到预期目标,民众有期待更有担忧
在东京,奥运会的气氛日渐浓厚。奥运主场馆新国立竞技场附近竖起了醒目的奥运会围栏,东京都政府大楼等建筑都挂上了东京奥运会宣传横幅,诸多元素仿佛都在提醒着:“迟到”的东京奥运会,真的要来了。
有日本民众在接受媒体采访时说,从申奥成功后的全民期待,到新冠疫情暴发的人心惶惶,再到现在突然有些兴奋,“大家对东京奥运会的情感非常复杂”。
“在新冠疫情暴发后,对于是否继续举办东京奥运会,日本一直没有达成全民共识。”中国社会科学院日本研究所研究员唐永亮告诉记者,日本社会对东京奥运会态度很多元,大致可以归为期待和担忧两类,此外也有反对、抗议的声音。
在日本多地,部分民众上街游行示威,要求终止东京奥运会;在网络上,多达30万人在拒绝东京奥运会的网站上签名请愿。7月4日,在日本茨城县水户市,有人一边高喊反对奥运的口号,一边用水枪喷射东京奥运圣火,试图妨碍火炬接力……然而,随着东京奥运会临近,日本国内民意调查结果显示,支持奥运会按期举行的民众正在增多。根据日本《朝日新闻》6月下旬发布的民调结果,34%的人支持奥运会如期举行,而5月时调查显示支持率仅为14%;认为应该停办或再次延期的人分别为32%和30%。
民众因何担忧?多家日本媒体近期开展的民调结果显示,除担心人员隔离、防疫措施等是否到位外,也在担心奥运会将挤占抗疫医疗资源。国家发改委宏观经济研究院副研究员、中国驻日本大使馆前一等秘书崔成也指出,日本本身的医疗条件已经比较紧张,若奥运期间发生运动员或其他人员的疫情暴发,对当地医疗将造成很大压力。
这样的担心不无道理。据彭博社报道,此前计划约1万名医生和护士为奥运会待命,但为了应对日本国内疫情,赛事相关医护人数已削减至7000人左右。桥本圣子称,削减后的目标(7000人)也只能实现80%,相当于只有最初1万人目标的一半左右。
提高疫苗接种率,是安全举办奥运会的“必答题”。有日本医学专家认为,只有当80%的群体对新冠肺炎具有免疫力时,才是抗疫的转折点。如果日本在奥运会召开前无法达到相当的疫苗接种率,就很难达到免疫效果。
据日媒统计,截至6月27日,日本已有27175489人进行疫苗接种,接种率为21.37%,其中已完成两针疫苗接种的为13002462人,占10.23%。“日本政府此前推出疫苗‘保护伞计划’,打算在东京奥运会举办前实现日本社会全民免疫,然而挑战严峻,计划没能如期顺利推进。”唐永亮说,从供给方面说,疫苗确实不够用,量没跟上;从需求方面说,日本出现了因接种来自欧美所产疫苗而引发全身性剧烈过敏、血栓等副作用的情况,部分民众对接种疫苗尚有疑虑,接种意愿不高。
在全球共战疫情的时刻克服困难、点燃圣火,本身就是奥运精神的体现
在东京奥运主场馆上方,悬挂着一幅巨型宣传画,红白相拼的背景板上,写着“TOKYO(东京)2020”。这个停留在一年前的数字,似乎在诉说着这届奥运会的不平常。
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