青羊新闻:深度关注 | 惩治金融腐败和防控金融风险一体推进打掉“老鼠” 护住“玉盘”(2)

随着派驻机构改革加快推进，派驻金融机构纪检监察组以强监督促进强监管，在深挖彻查金融风险背后腐败问题的同时深化以案促改，“派”的权威和“驻”的优势不断彰显。

中央纪委国家监委驻中国建设银行纪检监察组督促案发单位开展以案复盘工作，全面查找制度缺陷和管理漏洞。针对总行渠道与运营管理部原副总经理陈德受贿案件暴露出来的集中采购、员工招录借调等方面的问题，督促建行党委及有关部门制定了《员工亲属回避规定》等规定，修订了《集中采购管理办法》等六项采购制度；针对信贷管理和授信审批领域暴露的问题，督促制定《不当干预授信审批工作行为禁止性规定》等管理规定，做到查处一个、规范一方。

针对近期引起广泛讨论的政商“旋转门”和离职人员不当入股问题，驻证监会纪检监察组推动证监会党委制定完善离职干部相关监督管理制度，严格规范监管干部与监管对象特别是系统离职人员的交往行为，进一步规范证监会系统工作人员离职后有关行为，切实强化对证监会系统离职人员的监督。

一体推进惩治金融腐败和防控金融风险，深化标本兼治提升治理效能

随着金融反腐实践发展，纪检监察机关在把握“三不”内在逻辑的基础上，加强一体推进惩治金融腐败和防控金融风险的顶层设计，标本兼治综合成效明显提升。

以建立统筹衔接办案机制为关键切口，着力贯通“三不”内在联系。驻银保监会纪检监察组紧盯会机关、资产管理公司以及北上广深等经济发达地区，针对金融腐败特点和规律，梳理总结办案经验，利用查询信息进行大数据分析研判，围绕“人、事、钱、权”4个职务违法关键点，建立“查清问题、防控风险、追赃挽损、弥补短板、重塑生态”统筹衔接的办案模式，持续做好案件查办“后半篇文章”。

以用好“四种形态”为重要载体，促进治标与治本相统一。广西壮族自治区纪委监委负责人介绍，广西在近期开展的区直金融企业腐败和作风问题专项治理中，广泛组织开展谈心谈话。截至目前，广西区直金融企业及所属机构累计开展谈心谈话46000余人次，重点排查发现金融政策落实、主体责任落实、金融资产管理、企业自身经营管理等四方面问题44个，提出整改措施84条，指导督促有关部门建立健全制度机制67项，移送纪检监察机关问题线索13件，专项治理抓早抓小、风险防控的作用逐步显现。

以深化垂直管理单位纪检监察体制改革为组织保障，确保“三不”一体稳步推进。驻证监会纪检监察组通过深化垂管改革，督促证监会系统高质量完成好资本市场重大改革任务，以注册制改革为牵引，一体推进证券发行上市、日常监管执法和投资者保护等基础性制度改革，持续完善相关规则制度体系和公权力运行监督评价机制，挤压权力寻租空间。驻银保监会纪检监察组注重内控监督机制建设，通过强化查审分离机制、履职回避机制、工作督办机制、廉政风险排查机制等，着力防范化解纪检监察干部履职风险。

以构建贯通融合的监督机制为重要方式，有效增强监督合力。驻银保监会纪检监察组初步建立起协调内外的贯通机制和工作渠道。对内建立与银保监会机关19个主要监管部门日常联系机制，加强与巡视审计部门协调联动，初步实现监管“金融事”与监督“金融人”的贯通；对外做好与驻中管金融企业纪检监察组工作联动，加强信息共享和协作配合，切实解决一批由监督或监管部门单独发力效果不佳或难以解决的问题，金融防险和反腐合力明显增强。（中央纪委国家监委网站 杨文佳 侯颗）