青羊新闻:深度关注 | 中央纪委国家监委通报6起典型案例 打“伞”除“霸”(2)

四川省雅安市纪检监察机关在加强与公安机关“双专班”协作配合的同时，通过内部“约谈督导”加压力、“挂牌包案”强火力、“提级异地”破阻力、“筛查评查”增效力等做法，拔除了横亘在矿产、砂石等领域的雅安董忆黑恶势力犯罪团伙及其背后“保护伞”。

对于查处的典型问题，纪检监察机关公开通报曝光，形成有力震慑。“漳州市平和县公安局原副局长蔡炎辉在担任县公安局刑侦大队大队长、副局长期间，收受蔡秋金贿送的礼品，明知蔡秋金等人非法盗采河砂，涉嫌非法采矿等，故意包庇使其不受追诉，帮助逃避处罚……”10月19日，福建省纪委监委公开通报了3起党员干部充当黑恶势力“保护伞”问题，其中2起涉及“沙霸”“矿霸”问题。

中央纪委国家监委要求各地纪委监委压实地方党委政府主体责任和行业部门监管责任，对整治工作推动不力的，及时提醒约谈，情节严重的追责问责。聚焦责任落实、问题整改、完善机制等情况加强监督检查，防止整治工作走过场、打折扣。

江苏省镇江市纪委监委推动压实属地党委、政府矿山领域非法开采乱象治理的主体责任，督促构建市、县（区）、镇、村四级责任网络，把责任压力传导到神经末梢，形成上下联动、齐抓共管、各负其责的工作合力。

坚持当下改和长久立，逐案剖析原因，深入查找监管漏洞和体制机制障碍，推动完善制度、修复自然生态

“贾净博违纪违法的沉痛忏悔给我们以警示提醒，让我们知敬畏、存戒惧、守底线，时刻绷紧廉洁自律之弦。”前不久，巴彦淖尔市纪委监委以贾净博案为镜鉴，制作的《一个公安局长的黑与恶》警示教育片播放后，该市乌拉特前旗公安局一名干警深有感触地说。

为扎实做好查办案件“后半篇文章”，巴彦淖尔市纪委监委针对贾净博违纪违法案件提出监察建议，要求该市公安局在重大事项、案件查办等方面严格执行民主集中制，及时选派7名纪检监察组组长到各旗县区公安局异地任职，加大监督力度。

“‘沙霸’‘矿霸’背后腐败和‘保护伞’问题发生，相关制度缺失不容忽视，纪检监察机关要从督促相关职能部门完善制度入手推动解决问题。”宋伟建议。

仙居县水利局在河道采砂监管中严重失职失责等问题发生后，该县纪委监委督促县水利局召开专题民主生活会，深刻剖析案件原因，汲取教训。同时，制发监察建议书，要求该局以案为鉴、以案促改。

仙居县水利局针对违纪违法案件特点，开展采制砂领域专项整治。建立联合执法制度，推进水政执法管理与处罚相分离，把处罚权转到行政执法局，形成互相监督、互相制约的运行模式。增加监管手段，完善河道监控中心，安装监控320个。在执法过程中配备执法记录设备，对水政执法过程全程监督，杜绝不作为或乱作为。

坚持当下改和长久立一体推进，镇江市纪委监委针对符卫国等人为以管建军为首的涉黑组织充当“保护伞”，暴露出的矿山领域非法开采突出问题，督促职能部门在矿山治理项目实施过程中，将矿山治理项目纳入政府投资项目监管体系，形成多部门、全过程监管。

“我们督促明确项目承担单位在项目质量、工期、廉政风险防控等方面的主体责任，推动从源头上阻塞制度漏洞。”镇江市纪委监委有关负责人说。

为及时恢复被破坏的生态环境，湖南省纪委监委围绕夏顺安案反映出的环境污染问题，牵头开展“洞庭清波”专项行动，成立4个督导检查组对环洞庭湖开展督查。同时，牵头建立“洞庭清波”专项行动联席会议制度，会同省发改委、生态环境厅等部门，长沙、岳阳、常德、益阳4市纪委监委和相关派驻纪检监察组实地查看，现场督办解决问题。如今的下塞湖，又恢复了当初碧波荡漾、草木葳蕤的景色。（中央纪委国家监委网站 陆丽环）