解放战争开始后,党中央严格实行集中统一领导和民主决策,提出了建立报告制度、健全党委制和注意党委会的工作方法,有力地促进了党的团结和统一领导。
(二)新中国建立后,面对新的形势和任务,我们党进行了整党整风和“三反”运动,开始探索党在执政条件下,如何开展党内政治生活的问题。1956年党的八大报告突出强调党内斗争应当坚持“惩前毖后、治病救人”“既要弄清思想,又要团结同志”的原则,对在全国执政后的党内政治生活作出进一步规定。
1957年,毛泽东同志在最高国务会议上的讲话中,明确将处理党内矛盾所采取的批评和自我批评的方法概括为“团结—批评—团结”的公式。随后,毛泽东同志又提出了党和国家政治生活的目标,“我们的目标,是想造成一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼,那样一种政治局面”。
(三)党的十一届三中全会以后,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体总结党内政治生活正反两方面经验特别是“文化大革命”的惨痛教训,于1980年制定和颁布了《关于党内政治生活的若干准则》,向全党重申了坚持党的政治路线和思想路线,维护党的集中统一、严格遵守党的纪律等12条准则,为拨乱反正、恢复和健全党内政治生活、推进党的建设发挥了重要作用。
1982年,党的十二大制定和通过了新党章,恢复了党的七大、八大的优良传统,初步总结了改革开放以来的经验。
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