一要深学细悟全面贯彻中央、省委城市工作和社会治理新部署新要求。重点要全面学习贯彻习近平总书记关于城市工作和社区发展治理的新思想新理念新要求,深刻认识准确把握“走出一条中国特色城市发展道路”的总体要求、“一尊重五统筹”的基本思路、“城市的核心是人”的价值取向、“加强和创新社会治理关键在体制创新”的科学方法、“构建全民共建共享的社会治理格局”的实现路径、“社会治理的重心必须落到城乡社区”的鲜明导向、“以建设服务型党组织为抓手,带动社区自治组织、社区社会组织建设”的重大要求、“加快培养一批懂城市、会管理的干部”的重要任务,吃透精神实质、把握核心要义,真正把习近平总书记系列重要讲话精神体现到城市建设发展的全过程。
二要把握大势科学研判成都城乡社区发展治理的新阶段新特征。要准确把握人口持续增长、市民利益日趋多元、社会发展活力不足、改革力度深度广度仍显滞后等新特征新挑战,清醒看到基层党建亟须加强、资源配置不尽合理、聚焦主责主业不够、共建共治格局尚未形成、法治能力仍显不足、人才队伍建设滞后等新情况新问题,重点把握好四项原则:一是必须强化党组织的领导核心作用;二是必须构建符合特大城市特点和规律的社区治理体系;三是必须满足人民群众日益增长的新要求;四是必须保持“生活城市”“休闲之都”的鲜明特质。
三要遵循规律努力探索特大城市社区发展治理新路子。要站在全球视野,秉持大历史观,观照国内外社区发展治理实践,认识规律、把握规律,因地制宜、探索创新,努力走出一条全面体现新发展理念、符合特大城市治理规律的社区发展治理新路子。重点要处理好五对关系:一是处理好科学发展与有效治理的关系,在推动城市健康可持续发展中促进社区治理水平不断提高;二是处理好党建引领与融合共治的关系,引导多元主体深度融入社区治理和服务;三是处理好行政推动与共建共享的关系,努力形成共享资源、共享文化、共享服务的社区生活共同体;四是处理好城市特色与现代城市的关系,让市民在大都市也能“看得见山、望得见水、记得住乡愁”;五是处理好依法治理与文明浸润的关系,既坚持依法治理、依规办事,又注重以文化人、以德润城。
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