邛崃新闻:负责守责尽责 落实管党治党政治责任(3)

形成合力是目的。党委（党组）主体责任是前提，纪委监委监督责任是保障，书记第一责任人责任是关键。党委（党组）主体责任具有全局性、根本性，主体责任落实到位，监督责任履行才有更好的条件和坚实的基础。反过来，监督责任有效履行，才能更好促进主体责任全面落实。同时，不管是落实主体责任还是监督责任，党委（党组）书记第一责任人责任都处于至关重要的位置。党委（党组）书记是决定一个地方（单位）政治生态的关键因素，也是三个责任落实的关键环节。党委（党组）书记应充分发挥示范引领和组织推动作用，既要带头做到“四个亲自”，为夯实主体责任发挥“头雁效应”，又要带头正确对待监督、习惯接受监督，为纪委监委履行监督责任提供有力支持。

立足纪委监委职能定位，推动“三个责任”贯通联动、一体落实

纪检监察机关在全面从严治党中承担协助职责和监督职责，一方面要坚守主责主业，聚焦监督执纪问责和监督调查处置，严守职责边界，推动党委主体责任履行到位；另一方面要增强协作配合意识，积极为党委主体作用发挥提供有效载体、当好参谋助手。

党委（党组）主体责任中内含监督，纪委监督责任中包含对主体责任落实情况的监督。全面从严治党，靠全党、管全党、治全党。纪委监委履行监督专责，并不是每一个党员干部都去直接监督，而是通过监督党委（党组）特别是领导班子成员，督促其忠实履行党内监督主体责任，以“关键少数”去管住“绝大多数”。因此，纪委监委的监督是“监督的再监督”，必须持续深化更深层次、更高水平的“三转”，紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，着力破解对一把手监督和同级监督难题，压紧压实上级纪委对下级党组织的监督责任，督促各级党组织和党员干部严肃、认真、具体地履行日常监督职责，实践运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，形成敢于监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。