邛崃新闻:中共成都市委十三届七次全会《决定》全文发布！(12)

（十八）推动新经济聚势领跑。依托工业互联网、智慧物联网、公共服务网、社会治理网和产业生态圈，强化基础信息、智慧能源、枢纽交通、科创产业硬件能力建设，夯实城市数字经济底座。完善“城市机会清单+城市未来场景实验室/创新应用实验室”供给机制，持续发布1000个新场景和1000个新产品，构建城市级、产业级、企业级新经济应用场景体系。深化“双百工程”，完善重点培育企业和优秀人才培养计划，打造“独角兽+准独角兽+种子企业”新经济企业发展梯队，加快新经济活力区、天府鹿溪智谷、独角兽岛等新经济企业空间载体建设。

（十九）全面推进产业转型升级。推动科技创新应用与产业转型升级深度融合，提升新一代信息技术、生物医药、汽车制造、轨道交通等产业集群比较优势，聚焦人工智能、氢能、下一代信息通讯、信息技术应用创新、北斗星链等重点领域前瞻布局未来产业。推进先进制造业和现代服务业深度融合，加快发展服务衍生制造、工业文化旅游等新业态，促进制造业向服务化制造、平台化经营和个性化服务方向转型。加快建设国家数字经济创新发展试验区、新一代人工智能创新发展试验区，推动数字产业化、产业数字化，重点支持传统企业运用智能化平台优化生产、物流、管理流程，加快数字车间、智能管理、智慧物流示范工程创建。

（二十）深化五项制度改革。深化以绩效为导向的财政预算制度改革，全面推进零基预算制度改革，推动财政预算与绩效管理深度融合，优化融资工具应用，落实财政金融互动奖补政策，清理盘活公共资源资产，放大财政支出引导效益和杠杆效应。深化以效率为导向的国资经营评价制度改革，建立健全与市场运行机制相匹配的国资国企赋能机制，规范政府功能性任务管理机制，深入实施“两降两提”，大力提升国企市场化经营能力水平。深化以产出为导向的土地资源配置制度改革，实行差别化土地供应方式和价格机制，健全盘活存量低效工业用地与新增工业用地“指标双下”机制，建立城乡统一的建设用地市场，促进土地要素顺畅流动。深化以利民便民为导向的基本公共服务制度改革，发挥民生类国企稳定市场和价格调节功能，深入推进产业功能区、产业社区公共服务配套设施标准化建设，提升“互联网+公共服务”水平。深化以成长为导向的企业扶持激励制度改革，支持领军型企业跨越发展，激励成长型企业做强做大，完善落实中小微企业扶持政策和税银贷等多种形式支持。