从“停车难”到“有序停”：德通桥社区以人民建议征集推动文府苑小区治理蝶变

从“停车难”到“有序停”：德通桥社区以人民建议征集推动文府苑小区治理蝶变

10月23日，走进温江区柳城街道德通桥社区文府苑小区，新划设的停车线清晰醒目，通道空间更加通畅，车辆按线停放、秩序井然。这一变化，源于德通桥社区联合成都市温江区泉心社区工作服务中心实施的“爱邻文府‘议’起来 茶暖众治‘邻’距离”社区总体营造项目。项目以人民建议征集为起点，以协商议事为纽带，以居民共创行动为抓手，推动老旧院落治理从“社区干、居民看”向“居民议、居民定、居民干”转变。

问需于民，把居民诉求收上来。文府苑小区建成时间较早，基础设施偏老旧，停车难、停车乱、公共空间不足等问题长期困扰居民。项目启动后，社工联合微网格员、楼栋长、自管会成员等开展走访摸排，通过问卷调研、一对一访谈、坝坝会宣传等方式，广泛收集居民需求，形成需求清单和人才地图。招募阶段采取“线上+线下+定向邀约”相结合的方式，重点邀约退休党员、自管会成员、微网格员和热心居民。最终，一支覆盖多元群体的“爱邻文府”协商议事队伍组建起来，为小区常态化协商议事储备了骨干力量。

赋能于民，让居民“会议事、能策划”。队伍建起来，能力跟上去。首场协商议事赋能培训以“认识协商议事，建立共治意识”为主题，通过破冰游戏、主题讲解、互动讨论，引导居民理解“什么是协商议事、为什么要协商议事、议事能解决什么问题”。第二场培训聚焦“学会议事方法，共定落地方案”，围绕定目标、定人员、定物资、定资金与来源、定执行步骤与时间、定验收与维护“六要素”，组织居民分组策划、分享互评。两场培训层层递进，推动议事队伍从“了解议事”向“学会议事”迈进，也让居民掌握了把“需求”变成“方案”的方法。

议事为民，让停车位整治从“议题”变“行动”。在爱邻（20）协商议事会第一场活动中，社区以“趣味套圈——9大主题来认领”“展板议事——画一画、写一写、贴一贴”“贴纸投票”等开放形式，广泛征集居民意见。居民围绕小区环境、停车管理、公共空间等议题充分表达，经过现场讨论和投票，“停车位整治”成为居民关注度最高的重点议题之一。议题确定后，社区、社工、议事骨干、居民车主代表和施工方一起把议事桌搬到现场，沿小区主要通道逐段勘测，现场测量通道宽度、车位间距和转弯空间，共同确认哪些区域可以划线增设车位、哪些区域必须留作消防通道和应急通道。按照“安全优先、消防优先、通行优先、多数同意、现场可调整”的原则，居民共同完善停车布局图，明确“一车一位、按线停放”“不占用消防通道、应急通道、单元门口和绿化带”等共识。

共创共享，让治理成效看得见、摸得着。10月23日，“停车有位·文明有序”停车位共创行动在文府苑小区开展。居民车主、社区工作人员、社工、网格员、院落骨干、志愿者和施工人员共同参与。施工前，志愿者分组引导车主挪车、设置警示锥和警戒带；施工中，居民代表跟进监督；施工后，社区、社工、议事骨干、居民车主代表和施工方共同验收，查看车位线是否清晰、通道是否畅通、消防通道是否留足。通过共创行动，小区新增一批规范停车位，停车布局更加合理，通道和消防空间更加清晰，院落环境更加整洁。居民从“提问题的人”转变为“画车位、定公约、跟施工、验收成果”的参与者，主人翁意识和邻里协作氛围进一步增强。

从走访调研到队伍招募，从两场赋能培训到协商议事会，再到停车位共创行动，德通桥社区把人民建议征集嵌入“征集—研判—办理—反馈—转化”闭环，让居民建议有渠道表达、有平台协商、有机制落实。下一步，社区将持续依托“爱邻（20）协商议事会”常态化开展议事协商，推动更多居民关切的公共议题转化为共创行动，形成可学习、可复制、可推广的老旧院落协商议事经验，让“爱邻文府”的治理温度延伸到更多院落、更多居民身边。