双流新闻:全面整治 严格控制畜禽养殖污染

　　为进一步加强畜禽养殖污染治理，改善生态环境质量，区农发局近期会同各镇（街）严格按照畜禽养殖污染整治专项行动要求，走村入户开展养殖污染排查，全面做好宣传引导工作，从源头上治理畜禽养殖污染。截至目前已清查畜禽养殖586户，整改到位276户，关闭310户。
　　摸底调查 全面规范畜禽养殖
　　我区在各镇（街）科学划定畜禽养殖禁养区和限养区，划定禁养区的范围有５个镇（街），分别为东升、九江、协和、西航港街道和彭镇，而限养区范围有金桥、黄水、胜利、永安、黄龙溪镇和黄甲、公兴街道。
　　“我区畜禽养殖有两种形式，一是禁养区养殖，二是限养区养殖。这些都需要各镇（街）摸底排查，要求经营户建立粪污贮存处理设施，严禁任何养殖粪污进沟下河；养殖粪污必须还田还地利用，一旦发现有直排、偷排、漏排造成环境污染的均依法关停，并明确养殖企业畜禽养殖污染违法行为应承担的法律责任。”在近日召开的全区畜禽养殖污染整治大会上，区农发局相关负责人表示，畜禽养殖污染要严格按照《成都市双流区养殖污染专项整治工作方案》，注重源头治理，从责任落实、问题导向、挂图作战、逐户督查、长效监管五个方面，着力开展畜禽养殖污染综合防治工作。要以“零容忍”态度和“零排放”要求，按照“源头减量、贮存扩量、利用增量”整治思路，全面整改、规范管理、建章立制，狠抓畜禽养殖场（户）综合整治，从而有效遏制养殖污染。
　　如何引导畜禽养殖户整改关闭违规畜禽养殖场地并开展规范养殖成为当前整治畜禽养殖污染的头等大事。对此，区农发局制定了养殖污染专项整治工作方案，并按照区委区政府统一安排部署，成立了畜禽养殖污染整治专项工作领导小组和各镇（街）指导工作组，坚持问题导向、现场督查，一是强化“两单一策”，注重问题台账管理；二是现场督查，督促问题限期整改；三是实行网格管理，落实责任加强监管；四是逐户开展“回头看”，巩固提升整治实效；相关镇（街）切实落实监管责任，督促养殖场（户）履行主体责任，实现了区农发局、镇（街）、村（社）层层签订《养殖污染防治目标责任书》，养殖污染整治工作有力有序推进。
　　督察整改 畜禽粪便变废为宝
　　今年以来，区农发局制定了禁养区畜禽养殖场（户）关闭、整改标准，并由各镇（街）、村（社）分片包干实施，畜禽养殖污染整治专项工作领导小组负责指导、督查，对上报关闭的畜禽养殖场（户）进行复核验收。截至目前，全区共关闭310户，其中多数为禁养区畜禽养殖场。
　　记者走进金桥镇金马村陈某的养殖场，以前因为养鸭散发的阵阵恶臭早已消失，取而代之的是一片肥沃的土地。养殖户陈某说：“为响应保护环境号召，我将养殖场全部拆除了，并打算将这块地复垦后栽种果树。”该养殖场的拆除是我区重拳出击、强力推进污染畜禽养殖场（户）关闭工作的一个缩影。
同时，为全面贯彻落实“河长制”工作，区农发局组织摸清了全区河流两岸500米范围内现有的畜禽养殖场（户）污染防治工作现状，整改完善畜禽养殖粪污治理设施276户。
　　在整治过程中，该局还建立了畜禽养殖污染监督举报制度，与区环保局联合下发《关于建立畜禽养殖污染监督举报制度的通告》，多部门联合开展了治理畜禽养殖污染行动，针对发现的问题迅速下发文件督促整改，现场调查核实情况、制定整改方案、落实整改措施、明确整改目标，限定完成时间、按时报送整改进度。严肃查处了一批环境污染严重、群众反映强烈、警示教育性强的典型案件。
　　在永安镇景山村，养殖户陈某饲养的120头生猪的猪粪处理已实现流水线作业，粪便进入干粪池，尿液全程通过管道“自动化”控制。“村民将养殖场的粪水处理后抽去灌溉种植的果树，把干粪拿去葡萄园堆肥，实现了生态循环种养模式。”区农发局相关负责人介绍。
　　“畜禽粪便放错地方是污染，放对地方是很好的有机肥。”景山村相关负责人表示，结合永安葡萄等水果产业的优势，种养循环发展能有效缓解畜禽粪便处置压力。
　　在永安镇白果村葡萄种植基地，村民赵声才从车上拉出一根100多米长的软管，连接到一根管道接口上，拧开阀门，土黄色的液体便洒进自家种植的葡萄园地里，他将这套系统称为“田间自来肥”。在赵声才的脚下，一个总长1公里多的管网系统一头连着养殖场，一头连着农田，让令人头疼的畜禽粪便“变废为宝”，成了发展绿色循环农业的“香饽饽”。
　　严格标准 再度新增限养区域
　　为进一步加强对相关镇（街）的指导，按照《成都市双流区畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案（试行）》，我区坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径，以养殖大户（专业户）及规模养殖场（户）为重点，建立健全种养循环发展机制，着力畜禽养殖废弃物资源化利用，防止畜禽养殖面源污染。
　　“下一步，我们将推动畜牧业转型升级，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局，有序推进‘提升一批、转移一批、关闭一批’目标的实现。”区农发局相关负责人介绍，我区将积极指导相关镇（街）做好畜禽养殖废弃物资源化利用“一户一策”监管登记，建立规模养殖场（户）养殖废弃物资源化利用监管台账；督促养殖业主根据《成都市双流区畜禽养殖废弃物资源利用工作方案（试行）》的测算标准，调整养殖规模，合理调减养殖总量；督促养殖业主全面对接种植业基地，根据种植类型、消纳容量，落实消纳地址、消纳面积、消纳形式等，就地就近将养殖废弃物用于养殖场周边水稻、蔬菜、果树、苗木的生态消纳；同时督促养殖业主及时规范记录《规模养殖场畜禽粪污处理利用记录表》。
　　为巩固畜禽养殖污染治理成效，区农发局将督察反馈情况形成督察任务清单，督促各镇（街）尽快全面完成“督察任务清单”的整治任务，并督促养殖场（户）彻底清除养殖废弃物，在此基础上落实“联村联场联干部”制度，建立长效监管台账，加强日常巡查和长效监管。在东升、西航港、协和、彭镇、九江等禁养区严防新增和复养，在黄龙溪、永安等限养区推广清洁化生产技术、粪污无害化处理和综合利用技术，防止反弹和出现新的污染源。
　　为进一步健全畜禽养殖机制，区农发局印发了《成都市双流区畜禽养殖区域划定方案》和《成都市双流区畜禽养殖管理办法》，新增禁养区公兴街道全域和双流岷江自来水厂金马河饮用水源一级保护区、黄龙溪风景名胜区一级保护区和二级保护区、境内9条河渠流域蓝线外侧200米范围、第二绕城高速道路中心线两侧各500米。目前该项工作正在按照程序经审定后实施。