双流新闻:打好组合拳 人大“四维监督工作法”初见成效

　　26日，记者从区人大常委会办公室获悉，2017年第9期四川省人大常委会机关刊物《民主法制建设》以《成都市双流区人大常委会“四维监督工作法”见成效》为题，关注报道了我区人大常委会加强和改进监督工作的做法和成效。
　　近年来，成都市双流区第十八届人大常委会从开展连续监督延伸时间长度、探索联合监督增强推进力度、实施开门监督拓宽参与广度、强化跟踪监督增加关注深度“四个维度”着力，健全人大监督工作机制，依法行使监督职权，不断提升区级人大监督工作水平和质效。
　　“连续监督” 提升监督持久性
　　在“三大战役”工作中，区人大常委会成立执法检查组、邀请专家为空气质量“把脉”、开展调研……多举措持续性开展监督。
　　今年，区人大常委会坚持问题导向，把加强对生态环境保护的监督作为本届人大常委会五年里连续监督的着力点和突破口，对这一监督议题始终保持持续关注，重点监督中央环保督察整改、“三大战役”推进、“三治一增”实施和常委会审议意见办理等工作，还专门成立了6个执法检查组，深入全区12个镇街，对贯彻实施《环境保护法》和环保督察问题整改情况进行监督检查，推动问题整改落实到位，持续推进生态文明建设，以实实在在的效果取信于民。
　　“联合监督”
　　提升监督协同性
　　为形成人大监督合力，区人大常委会既协助好市人大常委会在双流行政区域内开展监督，又探索与兄弟区（市）县人大常委会联合开展法律监督和工作监督。
　　今年，区人大常委会主动对接金马河上、下游区（县）人大，联合开展《水法》执法检查，携手加强对水环境污染防治的监督，有效地解决了“上游污染、下游治理”的怪圈。目前，温江区、双流区、新津县已经建立健全了生态补偿机制，开创了金马河流域水环境联防联治的良好局面。
　　通过探索开展联合监督，有效地打破了地方人大监督工作中客观存在的行政区域分割、监督效果不佳的局面，形成了监督合力，有效提升双流人大与兄弟人大监督工作的协同性、互动性。
　　“开门监督”
　　提升监督透明性
　　4月27日，区第十八届人大常委会第3次会议召开，会场上新增了一处旁听席，3名公民到场全程旁听。开门纳谏问计于民，广泛征求选民和人大代表对全区经济社会科学发展及人大监督工作的意见和建议，已成为成都市双流区人大开门监督的工作常态。
　　据悉，今年，区人大常委会制定出台了公民旁听区人大常委会会议办法，聘请了15名民生工作监督员。开放式的监督工作思路做到了“请进来”与“走出去”相结合，“监督者”主动把自身的监督工作置于人大代表和广大人民群众的监督之下，极大地提升了人大监督工作的透明度。
　　换届以来，区人大常委会共邀请人大代表和公民旁听区人大常委会会议36人次，邀请民生工作监督员参加“幸福双流六大行动计划和十件民生实事”视察、城镇居民饮用水安全保障视察、食品安全法执法检查、阳光养老建设调研等活动50余人次，有效地拓展了人大监督的社会参与面，提高了公众对人大工作的知晓率和认同感。
　　“跟踪监督” 
　　提升监督实效性
　　区人大常委会认真组织建议办理“回头看”，全面推行重点建议领导督办机制，对承诺解决、计划解决和需跨年度落实的建议，明确办理要求，落实办理责任，推动办理评价从“满意率”向“落实率”转变。
　　办理的跟踪监督作为“回头看”的重要内容，通过听取“一府两院”办理落实情况汇报、实地视察和调研等方式，持续开展跟踪监督，直至问题解决，确保每项审议意见件件有落实，事事有回音，不断提升人大监督工作制度化、规范化、科学化水平。
　　下一步，区人大及其常委会将把认真学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前首要的政治任务来抓，把学习党的十九大精神融入到全区人大工作中去，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不忘初心，牢记使命，认真履行好宪法和法律赋予人大的职权，扎扎实实抓好各项工作。