双流新闻:中共成都市双流区委十三届七次全会举行

　　12月23日，中国共产党成都市双流区第十三届委员会第七次全体会议召开。
　　出席会议的有，区委委员33人（因事、因病请假1人），区委候补委员7人。
　　全会由区委常委会主持。区委书记周先毅讲话。区委副书记、区长徐刚，区人大常委会主任陈琳，区委副书记熊艳，区领导何幸川、杨云芬、李杨俊、李建、王毅、董成、韩超、刘一阳、肖健、曾虎、刘伟，区法院院长罗登亮，区检察院检察长邹军平出席会议。
　　全会全面学习贯彻党的十九大精神、中央经济工作会议精神和省委十一届二次全会、市委十三届二次全会精神，总结报告区第十三次党代会以来常委会工作，听取双流分区详细规划编制情况，安排部署当前和今后一个时期发展任务，组织动员全区广大党员干部群众学习新思想、贯彻新理念、争创新作为，为加快建设“临空经济示范区、国际一流空港城”而努力奋斗。
　　全会充分肯定了区第十三次党代会以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十八大以来党中央决策部署，认真开展党的十九大精神“大学习、大宣传、大调研、大讨论、大督导”，紧扣省委治蜀兴川总体要求和市委建设全面体现新发展理念国家中心城市总体目标，加快建设国家级临空经济示范区，各项工作迈出坚实步伐、取得新的成绩。
　　全会指出，党的十九大立足时代和全局的高度，着眼中国特色社会主义事业长远发展，鲜明提出习近平新时代中国特色社会主义思想，并把这一思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想写入党章，开辟了马克思主义、中国特色社会主义、治国理政和管党治党新境界，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供了强大思想武器。我们必须高举旗帜、坚定忠诚，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽双流工作全局，全面对表新理念、新战略、新部署、新要求，以钉钉子精神推动党的十九大精神在双流落地生根。
　　全会指出，要全面对表党的十九大“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”重大要求，走好临空产业高质量发展之路。要全面对表党的十九大“实施区域协调发展战略”重大要求，走好差异化协同发展之路。要全面对表党的十九大“加强创新体系建设”重大要求，走好动力转换发展之路。要全面对表党的十九大“推动形成全面开放新格局”重大要求，走好开放合作发展之路。要全面对表党的十九大“推进绿色发展”重大要求，走好可持续发展之路。要全面对表党的十九大“增进群众获得感幸福感安全感”重大要求，走好共建共治共享发展之路。要全面对表党的十九大“坚定不移全面从严治党”重大要求，走好党建引领发展之路。
　　全会指出，中国特色社会主义进入新时代，四川开启了建设美丽繁荣和谐四川新征程，成都描绘了城市未来发展蓝图愿景。我们必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和省、市党代会精神，不忘初心、牢记使命，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，准确把握更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展新要求，紧紧围绕“临空经济示范区、国际一流空港城”城市定位，加快打造现代空港、经济空港、活力空港、美丽空港、幸福空港，奋力实现新时代双流“三步走”目标任务，为成都建成全面体现新发展理念国家中心城市、加快迈向世界城市贡献双流力量。到2020年，基本建成全面体现新发展理念的国家级临空经济示范区。到2035年，建成产城一体、宜业宜居的国际空港城市。到本世纪中叶，全面建成现代化、可持续发展的国际一流空港城市。
　　全会强调，要坚持以新发展理念引领城市建设，贯彻“一尊重五统筹”总体要求，主动顺应空港城市发展规律，按照“以港定城、以港强产、以港赋能、以港塑形、以港惠民”思路，全面提升空港双流规划、建设、发展、治理和营造水平，加快打造“临空经济示范区、国际一流空港城”。
　　全会强调，要坚持“以港定城”，重塑城市空间格局，加快建设协调高端的“现代空港”。优化全域空间布局，加快构建“一核一轴两翼”的城市空间布局，规划“一港两湖”城市中心体系，着力形成“多中心带动、差异化协同发展”的城市格局；完善新型城镇体系，加快构建“主体功能区+特色镇+特色村+特色林盘”的四级新型城镇体系；提升城市设计水平，完善重点区域详细城市设计，注重塑造城市天际线，构建城市特色风貌，严格城市形态管控。
　　全会强调，要坚持“以港强产”，构建现代产业体系，加快建设产城一体的“经济空港”。构建生态链打造产业生态圈，航空产业要着眼“做大体量、突破发展”，强化多业态聚集、多领域拓展；电子信息产业要着眼“提升层级、高端发展”，强化龙头支撑、补链强链；新能源产业要着眼“增强效益、稳步发展”，强化重点带动、多元跟进。提升价值链大力发展新经济，打造新经济集聚区，打造无人机研发生产运营一体化基地，打造新经济智能化集群基地。完善供应链增强要素供给力，用好人才要素“第一资源”，激发创新要素“第一动力”，强化资本要素“第一支撑”。
　　全会强调，要坚持“以港赋能”，全面深化改革开放，加快建设自贸引领的“活力空港”。纵深推进改革放大“催化效应”，深化自贸体制、行政审批、国资国企、综合执法和农业农村等重点领域改革；构筑开放枢纽增强“集聚效应”，持续提升枢纽通达能力，不断增强内外联动能力；营造良好环境形成“洼地效应”，深入践行“三到”精神，强化精准招商。
　　全会强调，要坚持“以港塑形”，营造生态宜居空间，加快建设舒适宜人的“美丽空港”。塑造全域大地景观，大力整治人居环境，倡导绿色生产生活。
　　全会强调，要坚持“以港惠民”，突出市民需求导向，加快建设和谐共享的“幸福空港”。优化提升民生服务，抓实民生项目，完善社区服务，夯实社会保障；大力弘扬天府文化，传承广都历史文脉，丰富公共文化供给，强化城市品牌营销；全面加强社会治理，提升社会治理法治化水平，提升社会治理智慧化水平，提升社会治理规范化水平，深入实施社区发展治理“五大行动”三年计划。
　　全会指出，实现新时代双流“三步走”目标任务，全区各级党组织必须肩负起抓班子带队伍育人才的政治责任，深学细悟践行习近平总书记“增强八种本领”重大要求。要突出知行合一，增强学习本领；抓实党的政治建设，增强政治领导本领；勇于解放思想，增强改革创新本领；践行新发展理念，增强科学发展本领；坚持厉行法治，增强依法执政本领；树牢人本思想，增强群众工作本领；强化立说立行，增强狠抓落实本领；做到有守有为，增强驾驭风险本领。
　　全会指出，当前要结合党的十九大精神和省市全会精神宣讲，迅速传达学习此次区委全会精神，坚决把全区上下的思想和行动统一到区委的最新决策部署上来。要全力打好收官战，坚决确保完成各项目标任务，同时认真思考谋划明年各项工作，确保明年一季度工作“开门红”。要精心组织筹备好“两会”，确保把“两会”开成鼓舞人心、形成共识、凝聚力量的大会。要深入开展“走基层”“送温暖”活动，及时把党委、政府的关心送给困难群众。要大力抓好污水大气治理，切实做到严控严管严查。要扎实抓好安全生产、治安防控、舆论引导等工作，坚决确保社会大局和谐稳定。
　　全会号召，不忘初心，才能逐梦新时代；牢记使命，才能走好新征程。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，在省委、市委的坚强领导下，践行新思想、贯彻新理念、争创新作为，加快建设“临空经济示范区、国际一流空港城”，为成都建设全面体现新发展理念国家中心城市贡献更多力量。
　　当天上午，全会正式召开前，区委委员、区委候补委员集体赴区档案馆庄严宣誓，重温入党誓词。全会书面学习了《中共成都市委关于学习新思想贯彻新理念实施主体功能区战略全面建设现代化新天府的决定》《中共成都市委关于全面深入贯彻落实党的十九大精神加快建设全面体现新发展理念国家中心城市的决定》，分组讨论区委常委会工作报告和《成都市双流区分区详细规划（2016—2035）》，表决通过了《中国共产党成都市双流区第十三届委员会第七次全体会议决议（草案）》。
　　区领导景逢均、张晓华、鲜明、严宗明、丁远平、王小乐、漆贵全、李根富、李宏坤、郭建武、刘昶，区长助理尹显强，区纪委常委及各镇（街道）、区级部门负责人，离退休老领导代表，省市垂管部门主要负责人，基层党代表列席会议。
　　王毅说，时代在不断发展进步，新时代背景下对党员干部有更高要求，党员干部要不断加强学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，紧跟时代步伐，突破自我舒适区，迎接新挑战。要从制度管理、环境打造、思想认识等方面加强党的组织建设，落实“好干部”标准，注重专业化建设，提高综合素质，着力打造一支政治强、懂城市、会经济、善治理的高素质干部队伍。
　　董成说，对于已经形成的规划，要持之以恒并刚性地执行下去，避免规划走样。在实施规划过程中，要做好统筹协调，发展产业的同时要兼顾环境治理、绿地建设等。要集约节约利用土地资源，设置准入门槛，发挥土地资源的最大效应；在发展动力转换上，要高效促进政产学研的融合，加快我区的转型发展。
　　韩超说，在深刻把握新时代发展的同时，要找到脚踏实地的立足点。要顺应空港城市发展规律，全面提升空港双流规划。在学习上海浦东、新加坡樟宜等空港城市的发展理念中，可以认识到“以港定城”所带来的经济、生态、文化的优化格局。要把国际化的创新理念贯穿到经济发展中，国际化的创新经济、国际化的人居配套，真正让双流成长为宜居宜业的美好家园。
　　张晓华说，成都建设全面体现新发展理念国家中心城市，对双流既是机遇也是挑战，在当前和今后一段时期，要针对各项短板精准发力，通过真抓实干，为加快建设“临空经济示范区、国际一流空港城”而努力奋斗。
　　鲜明说，要持续加大对教育、医疗等刚性需求的投入和引进；要狠抓干部队伍的人才引进，打破传统观念，有意识地吸纳交通、园林、规划等方面专业性人才，适应新时期新发展需求；规划要尊重城市发展规律，并正视不足，助推统筹融合发展。
　　丁远平说，在未来经济发展中，要依托自贸试验区推动现代产业体系建设，并在此基础上对电子信息、航空、新能源三大主导产业进行细分领域研究，精确找准发展定位，打造“双流特色”产业生态圈；强化政府债务管控，按照“持续、健康、稳定”推动房地产市场发展的原则，提前谋划、提前布局，在土地财政方面出台有力措施，推动全区经济社会平稳健康发展。
　　肖健说，要树立危机意识，利用发展窗口期，加快产城一体化建设，做到产业发展和城市建设同步抓；《成都市双流区分区详细规划（2016-2035年）》要高品质推进，保障规划全面落实。
　　曾虎说，要把抓经济增速转变为抓发展质量，着力扶持成长型企业；要关注学校、医院配套建设，合理布局，不断提升生活性服务业层次，推动城乡公共服务更加优质均衡；要丰富公共文化供给，加大对川西文化的保护，保留川西建筑、注重当地民俗的传承。
　　漆贵全说，要统筹城市公共设施建设，提高建设品质；加强实体经济建设，推动主导产业与新经济融合发展，推动自贸区建设的内外联动；加快完善智慧城市的顶层设计，加强城市精细化管理，实现常态化、制度化；广泛发动群众，加强社会治理的参与度；引进专业管理人才，建立容错机制。
　　李根富说，要科学规划，好的规划可以引领一个时代的发展，在开展大地景观、乡村振兴等规划上要具有前瞻性。在落实规划，推进项目过程中，要整体推进、集中思考，在新一轮发展中要汲取以前的经验教训，并加大要素保障力度。
　　李宏坤说，建立丰富的人力资源是创新要素供给、构建产业生态圈的重要保障，要深入落实人才在双流的安居乐业问题。切实做好人才引进计划，规划建设专业化产业社区，构建与空港城市发展需求相适应的人才服务体系，让人才无后顾之忧。要积极推动人居环境治理，满足群众的绿色居住需求。
　　刘昶说，要加强人事制度创新，通过创新体制机制激发活力、增强效能，推动我区各项事业不断发展。
　　罗登亮说，要强化规划的刚性约束；要增强城市的精细化、法治化管理；要加强普法教育，增强法律意识。
　　邹军平说，要围绕双流发展目标定位，优化配置检察工作力量，在重点领域、重点项目上充分发挥检察职能，着力为双流发展服务。