双流新闻:改革创新 为乡村振兴提供体制机制保障

　　我区通过大力推进改革创新，突出抓好具有标志性引领性的农业供给侧结构、农村集体产权制度、农村金融服务、公共产品服务生产供给机制、农村行政管理体制的“五项重点改革”，为乡村振兴提供体制机制保障。
　　推动农商文旅融合发展
　　黄水镇楠柳村汇众农场通过田园观光旅游、科普教育基地、田园书吧、帐篷露营等农业休闲项目，年接待游客约10万人次。汇众农场负责人表示，依托农场高人气建立汇众电商超市，将把双流的农业地标产品都纳入进来，提高电商超市档次，以后主要销往成都和国外市场，让双流农产品走向高端化国际化。
　　去年以来，我区以深化农业供给侧结构性改革为主线，大力发展新产业新业态，建设“农业+旅游”等产业融合园。区农发局相关负责人表示，今年，我区按照“农商文旅融合发展”思路，将以延长产业链、提升价值链为重点优化农业产业体系，以扩大绿色、有机农产品供给为重点优化农业生产体系，以发挥土地适度规模经营引领作用为重点优化农业经营体系，培育示范合作社10家、家庭农场10家、年产值10亿元以上和5亿元以上农业龙头企业各1家，新培育涉农领军人才10名、服务组织4个。
　　为推动农商文旅融合发展，我区转变财政投入方式改革，探索补助改股份、补助改基金、补助改购买服务、补助改担保、补助改贴息“五补五改”新模式，将财政资金投入农业农村形成的经营性资产股权量化到村到户。持续稳定增加财政对“三农”投入，加大财政资金向科技创新、品牌营销、创业孵化和农村电商等农商文旅融合的新产业新业态领域的投入。整合现代农业发展、新农村建设、农业综合开发、土地综合整治、水环境整治等涉农资金领域，组成联合投资体。
　　搭建平台
　　创新金融服务
　　“去年，我区已建成‘农贷通’服务体系，形成了区、镇、村三级互联互通的‘农贷通’智能网络系统。”区农发局农经科相关负责人告诉记者。
　　今年，我区提出深化农村金融服务综合改革，解决农村产权流转交易、农业农村面临融资等问题，实现农村金融供需无缝对接。区农发局将会同区金融办继续完善“农贷通”农村金融、产权交易、农村电商“三站合一”模式，健全农村产权抵押担保、融资风险防控机制。建立金融信用信息平台和金融风险监控预警平台，加强互联网金融监管，防止非法集资，不断优化农村金融生态环境。
　　深化农村管理体制改革
　　在深化农村行政管理体制改革中，我区将创新行政管理方式，打破行政区域界限，依托华侨城项目，在永安、黄龙溪锦江流域探索构建以现代农业主体功能区为单元的管理新体制。
　　探索分片区建立“管委会+投资公司”运营模式，对功能区进行统筹规划建设、环境营造和产业布局。依法稳妥有序开展村（社区）规模调整和组织重构，以优化镇（街道）内设机构设置为重点，着力构建机构扁平化、管理高效率的镇（街道）工作运行机制，逐步形成“两级政府、三级管理”的城乡管理组织架构。
　　进一步做实“属地管理”，推进权限下放、重心前移，有序推进村级集体经济组织与自治组织分离，让集体经济组织专注发展，让自治组织专注社区治理。