针对“一卡通”多卡发放、多头管理带来的监管盲区,我省率先在凉山州全面启动“清卡行动”。随后的6月,省纪委监委联合省委农工委、财政厅、审计厅、银监局,在全省全域集中开展为期3个月的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理,集中整治私自保管代管、违规扣留扣押群众“一卡通”以及利用群众“一卡通”雁过拔毛、截留挪用等问题。
专项治理期间,省纪委监委发布《关于限期主动说清问题的通告》,敦促有关人员限期向当地纪检监察机关主动说清问题。治理工作启动以来,21个市(州)均组成工作组,公开举报电话和举报网址,进村入户开展察访,听取群众反映,对惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题进行多轮次、地毯式监督检查,做到“村不漏户、户不漏人、人不漏项、项无差错”,做到搞清楚发了多少钱,每个部门有“哪些卡”“哪些补贴”;搞清楚办了多少卡,每户群众“一卡通”到底“办了多少张”“谁在用卡”;搞清楚钱到了哪里,有没有截留、滞留。
疾风厉势整治惠民惠农财政补贴资金“一卡通”违纪违法问题取得显著成效。截至目前,全省共清理“一卡通”4481万余张,24972人主动向纪检监察机关说清问题,上交违纪资金8044万余元。
专项治理既要治标,更要治本,在不放松专项治理的同时,我省已在凉山、乐山和内江等地先行先试,依托社保卡由财政部门集中直接发放财政补贴资金。积极推动“多卡”变“一卡”,变“一卡通”为“一卡统”。
目前,我省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理有关做法经验已在全国十几个省份推广。
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